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這兩天，網(wǎng)絡(luò)上頗吸引眼球的一則消息是,，中國水務(wù)投資有限公司董事長王文珂堅(jiān)決支持水價(jià)上漲,，并表示漲到30元到40元一噸才行。他認(rèn)為,，我國現(xiàn)在的水價(jià)改革還不到位,，有必要進(jìn)一步推進(jìn)水價(jià)形成機(jī)制改革,，逐步實(shí)現(xiàn)水價(jià)到位。
作為一名負(fù)責(zé)水務(wù)投資的央企負(fù)責(zé)人,，王文珂的表態(tài)值得商榷,。一方面，我國是一個水資源貧乏的國家,，人均水資源量僅為世界的四分之一,，全國三分之二的城市缺水，四分之一嚴(yán)重缺水,。目前我國水價(jià)總體偏低,。一般來說，一戶或一人每月水費(fèi)支出不應(yīng)超過其總收入的1%至2%,，我國的水費(fèi)還遠(yuǎn)低于這個水平,。逐步推進(jìn)我國水價(jià)改革，以加強(qiáng)企業(yè)和個人的節(jié)水意識,，確實(shí)是大勢所趨,。
但另一方面，作為基本的生活必需,，水與百姓生活關(guān)系甚大,。水價(jià)的調(diào)整，關(guān)系到居民特別是低收入群體基本生活保障和生活水平提高,。如水價(jià)果真漲到30元到40元一噸,，水費(fèi)會成為很多家庭不能承受的支出。正因如此,，此番漲價(jià)言論一出,，網(wǎng)絡(luò)上一片嘩然,。
為此,，筆者認(rèn)為,，水價(jià)改革不能一漲了之，對居民生活用水要推廣實(shí)行階梯式水價(jià),，保障居民生活基本需要，對超出一定額度的用水實(shí)行逐步提高的水價(jià),，對商業(yè)和企業(yè)等非居民用水同樣嚴(yán)格把好定額,，超出部分實(shí)行加價(jià)。
同時,，針對不同地區(qū)水資源的實(shí)際狀況,，應(yīng)實(shí)行區(qū)別化的價(jià)格政策，以更好地體現(xiàn)當(dāng)?shù)貙?shí)際資源狀況,。今年1月,，國家發(fā)展改革委要求,，2015年之前，各地地表水,、地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)調(diào)整到新標(biāo)準(zhǔn)以上,。據(jù)此，嚴(yán)重缺水的北京,、天津的水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和水資源相對豐裕的江西等地差距甚大,。如此差異，也正是考慮到各地水資源狀況,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、社會承受能力以及不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)所制定出的差別化政策。
此外,，水價(jià)調(diào)整涉及千家萬戶,，在調(diào)價(jià)過程中應(yīng)依法履行聽證制度，合理把握水價(jià)調(diào)整的力度和時機(jī),，充分考慮低收入家庭的承受能力,，保障其基本生活水平不降低。一些水價(jià)較低但資源緊缺的地區(qū),，則應(yīng)循序漸進(jìn),，分步到位，萬萬不可指望一蹴而就,。
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