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撒切爾夫人在上世紀80年代掀起了一場規(guī)模宏大的被稱作“大爆炸”的金融業(yè)改革。而就在她離世前七天,，英國金融行為準則局和審慎監(jiān)管局“閃亮登場”,，也可以算是對撒切爾夫人“大爆炸”金融業(yè)改革的繼承和創(chuàng)新,。顯然，唐寧街試圖通過這種金融監(jiān)管體制的改革,，筑牢金融“防護網”,，達到宏觀政策和微觀監(jiān)管密切溝通互動的效果，為英國經濟復蘇和重振創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,。
歐債危機爆發(fā)至今,，幾乎所有的歐元區(qū)國家都負擔了巨額國家債務、銀行債務乃至企業(yè)債務,，而銀行負債的價值,，取決于銀行本身及銀行背后政府的償債能力。如果銀行和政府同時資不抵債,，債權人及存款人的資產不僅會被強行減記,，甚至剩余資產還將在政府管制下被無條件凍結。塞浦路斯就是最好的例子,。塞浦路斯央行3月30日宣布：凡超過10萬歐元的存款,，其中37.5%將換為BoC的A級股權；除轉股存款外,，另外22.5%的部分將暫時部分或全部被凍結,，等到90天后由一家獨立機構對該行價值評估，之后再決定此部分凍結存款被全部還是部分轉化為A級股權,，剩余比例將繼續(xù)計息,，但利息率非常低；剩余40%會繼續(xù)按現(xiàn)有利率計息,，并且盡快解凍,，但在BoC經營狀況轉好以前不會退還本息。將上述三類相加,，存款余額超過10萬歐元的大儲戶最高損失額度可能高達60%,。這是不久前塞浦路斯政府為獲得歐元區(qū)100億歐元援助擬向儲戶征收存款稅議案被否后的又一項措施。
如今,，歐債危機尾部風險爆發(fā)所形成的“龍卷風”又撲向了斯洛文尼亞,。國際金融危機及歐債危機以來,，斯洛文尼亞經濟屢走下坡路,，銀行業(yè)虧損嚴重。2009年前三個季度,，該國經濟連續(xù)大幅萎縮8.4%,、9.4%、8.8%,。2010年,，經濟經歷了短暫的好轉,，而2011年三季度經濟再度萎縮0.5%，至今未能實現(xiàn)正增長,。目前,，斯洛文尼亞銀行壞賬總額約為70億歐元(約合91億美元)，相當于其國內生產總值的20%,，而且,，該國三家最大銀行的不良貸款比例已由2011年的15.6%升至2012年的20.5%，這些貸款將近三分之一發(fā)放給了私營部門,。不少市場人士由此預測,，斯洛文尼亞恐怕將成為繼塞浦路斯后下一個求援的歐元區(qū)國家。
英國雖然始終沒有加入歐元區(qū),，但2010年至今,，歐債危機的“龍卷風”，也使英國經濟深受其害,，銀行業(yè)的日子尤其不好過,。而恰在此時，英國銀行業(yè)卻又接連曝出丑聞,。巴克萊銀行等銀行被指涉嫌操縱倫敦銀行間同業(yè)拆借利率,，最終遭到重罰。萊斯銀行,、蘇格蘭皇家銀行和巴克萊銀行因誤售保險產品而支付巨額賠償,。還有，3月底,，金融服務局對英國保險業(yè)巨頭保誠集團首席執(zhí)行官蒂亞姆開出了3000萬英鎊的罰單,，原因是該集團在2010年初對美國公司發(fā)起收購時，蒂亞姆并未及時報告監(jiān)管部門,。這使得蒂亞姆成為英國《金融時報》100種股票平均價格指數(shù)成分股中首位遭監(jiān)管機構處罰的企業(yè)高管,，而這筆罰金也是金融服務局開出的第五大罰單。
危局促使英國政府在加強金融監(jiān)管的改革上拿出大舉動,。由撒切爾夫人在27年前全力推動的金融業(yè)“大爆炸”改革,，核心內容是金融服務業(yè)自由化，廢除各項金融投資管制,，銀行開始提供包括證券業(yè)務在內的綜合性金融服務等,。經歷了那次“大爆炸”后，英國全面摧垮了本土及英聯(lián)邦國家金融分業(yè)經營的體制,，促進了商業(yè)銀行業(yè)務與股票經紀業(yè)務相融合,，以及商業(yè)銀行與投資銀行的相互結合，金融交易自由化飛速發(fā)展,。不過,，自那時以來金融監(jiān)管改革一直沒有太大進展,，形成金融領域“服務腿長而監(jiān)管腿短”的局面。直到1997年布萊爾領導的工黨政府上臺后履行其執(zhí)政承諾,，改革金融監(jiān)管體制,，制訂通脹目標以防范金融業(yè)日益增加的系統(tǒng)風險，局面才稍稍有所改觀,。在監(jiān)管方面,，工黨政府將英格蘭銀行的監(jiān)管銀行業(yè)職能移交給英國金融服務監(jiān)管局。
斗轉星移,，從本月1日起,，英國新的監(jiān)管者——金融行為準則局和審慎監(jiān)管局成立，原來的金融服務監(jiān)管局由此完成了歷史使命,。英國開始實行的是一種“雙峰”金融監(jiān)管體制,，即英格蘭銀行之下設審慎監(jiān)管局和金融行為監(jiān)管局這兩個金融監(jiān)管局，直接監(jiān)管英國約2.7萬個各類金融機構,。兩局職能有別,，前者主要監(jiān)管銀行、存款,、保險,、信貸和大型投資機構。后者監(jiān)管對象為其他金融企業(yè),，例如中,、小型投資機構、保險經紀,、基金等,。兩局之上是英格蘭銀行的金融政策委員會，負責識別和采取行動,，消除或降低系統(tǒng)性金融風險,，并負責對兩局提供指導和建議�,！半p峰”金融監(jiān)管架構是針對之前英國金融監(jiān)管機制缺乏協(xié)調的弊端,，廢除了原先由英格蘭銀行、金融服務局和財政部三方監(jiān)管的體制,。使英格蘭銀行除了負有貨幣政策職能,，還負起了全面監(jiān)管金融機構的職責，從而成為最有權力的中央銀行,。
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