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中國與新西蘭簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的第五年,，兩國在貿(mào)易,、投資領(lǐng)域的合作,，尤其是在乳制品行業(yè)正在進(jìn)一步深化,。在4月12日北京召開的
“中國－新西蘭伙伴關(guān)系論壇”上,，兩國總理明確將進(jìn)一步加深雙方在乳業(yè),、木材,、肉類等領(lǐng)域投資合作,。
近年,，隨著中國老百姓生活水平不斷提高及飲食結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，乳制品正逐步替代糧食,、肉，作為蛋白攝取的主要對象,，其供應(yīng)保障的安全地位正在提升,，特別是針對特殊群體的嬰幼兒，高品質(zhì)奶粉供應(yīng)保障的安全性正日益凸顯,。
然而,，從乳品產(chǎn)業(yè)鏈條看，國內(nèi)乳業(yè)發(fā)展極為不均衡,，養(yǎng)殖基礎(chǔ)薄弱造成奶源資源供不應(yīng)求矛盾加深,；養(yǎng)殖、加工,、流通,、銷售等利益關(guān)聯(lián)主體過多，加之土地,、水等資源稀缺以及勞動力成本不斷攀升,，生產(chǎn)成本日益高漲；滿足自身需求的能力捉襟見肘,，特別是高品質(zhì),、安全食品的供應(yīng)速度遠(yuǎn)不及消費的快速增長。更為重要的,，頻繁的食品安全問題嚴(yán)重抑制整個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。
這些年，海外糧食,、油脂,、肉、水產(chǎn),、乳品的進(jìn)口對滿足國內(nèi)需求,，保障市場供應(yīng)起到極為重要的作用，長期來看,，海外乳業(yè)資源的進(jìn)口是必然趨勢,。為保障海外資源進(jìn)口的穩(wěn)定性，同時增強(qiáng)資源進(jìn)口價格的話語權(quán),，中國乳業(yè)必須加快海外相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資步伐,。
在此背景下，新西蘭降低了對華投資門檻,，特別是在敏感的土地問題上作出讓步,，這有助于提升中國乳品消費保障的安全。
目前，隨著消費需求快速增長,，國內(nèi)奶源供應(yīng)整體偏緊,，特別每年春、冬季節(jié),，國內(nèi)奶源產(chǎn)量明顯下降,，市場供不應(yīng)求矛盾加劇。而位于南半球的新西蘭季節(jié)與國內(nèi)相反,，處于產(chǎn)奶旺季,，可以有效補(bǔ)充國內(nèi)春冬季節(jié)奶源不足的問題。另外,，國內(nèi)養(yǎng)殖整體水平落后,，配套服務(wù)設(shè)施不健全，環(huán)境污染相對嚴(yán)重,，造成奶源存在安全風(fēng)險,。新西蘭擁有得天獨厚的奶源優(yōu)勢，加工產(chǎn)業(yè)水平先進(jìn),，食品安全監(jiān)管體系完備，從原料到產(chǎn)品均可以保證安全穩(wěn)定,，是嬰幼兒奶粉生產(chǎn)投資的理想選擇,。
新西蘭乳業(yè)資源豐富，成本低廉,，對中國存在著巨大的比較優(yōu)勢,，以2010年為例，國內(nèi)原奶平均價格為45.79美分/公斤,，新西蘭平均價格37.63美分/公斤,，比國內(nèi)低17.8%。除自然災(zāi)害影響外,，新西蘭原奶供應(yīng)總體穩(wěn)定,，價格波動小，而國內(nèi)受飼料,、人工以及土地,、水源等條件影響，價格整體呈上漲態(tài)勢,。
長期來看,，中國加快對新西蘭乳業(yè)投資，具有非常重要的戰(zhàn)略意義,。目前中國城鎮(zhèn)人均乳品消費25~30公斤,，農(nóng)村人均乳品消費約為3~5公斤，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家人均100公斤，低于亞洲國家人均40公斤的消費水平,，未來增長潛力巨大,。相比較，國內(nèi)乳業(yè)資源供應(yīng)難度加大,。三聚氰胺事件后,，中國奶牛養(yǎng)殖業(yè)被迫加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大量散養(yǎng)退出市場,，原奶產(chǎn)量增速放緩,，市場供求缺口擴(kuò)大。根據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)計算,，2008年原奶產(chǎn)量增長0.87%,，2009年為-0.98%，2010年為1.56%,，2011年為2.1%,。2012年原奶產(chǎn)量3825萬噸，同比僅增長1.5%,，2013年原奶供應(yīng)缺口仍高達(dá)300萬~400萬噸,。
同時，單純的依靠進(jìn)口也將面臨供應(yīng)量及價格受制于人的危險,。中國乳品企業(yè)在新西蘭投資,，一方面可以獲得穩(wěn)定的奶源供應(yīng)，為國內(nèi)日益增長的消費提供安全保障,；一方面可以促使國內(nèi)企業(yè)積極參與到國際乳品貿(mào)易定價活動中,，有效提升中國在國際乳業(yè)上的話語權(quán)。
以嬰幼兒奶粉為例,，2012年全國嬰幼兒奶粉消費量約為30萬~35萬噸,，預(yù)計到2017年消費量達(dá)到40萬~45萬噸左右，僅此次伊利集團(tuán)在新西蘭的投資,，到2017年實現(xiàn)滿額生產(chǎn)4.3萬噸嬰幼兒奶粉,，基本讓國內(nèi)約一成消費得到安全保障，同時也有助于抑制進(jìn)口奶粉頻繁的漲價,。
對于乳品企業(yè)而言,，借助海外投資可以了解、學(xué)習(xí)先進(jìn)的奶粉生產(chǎn)工藝和標(biāo)準(zhǔn),，儲備一批具有海外從業(yè)經(jīng)驗的人才,，提升企業(yè)的國際品牌知名度，有助于推動企業(yè)向國際化方向轉(zhuǎn)型,。
新西蘭是世界最大的乳制品出口國,，中國則是新西蘭最大的乳制品出口市場。雙方實現(xiàn)互補(bǔ)合作發(fā)展，也有助于帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),，從而增強(qiáng)兩國政府及民間友誼,，推動中國與南半球國家和地區(qū)加深合作關(guān)系，未來中新的合作成就必將為與其他南半球國家開啟合作大門,。
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