國際貨幣基金組織總裁拉加德10日演講指出,世界經濟正呈現“三速復蘇”格局:亞洲和撒哈拉以南非洲是“高速”增長地區(qū),,美國,、瑞士和瑞典等發(fā)達經濟體組成全球“中速”增長版圖,歐元區(qū)和日本則是拉加德眼中的增長“短板”,。 “三速復蘇”不只是指各區(qū)域經濟車輪前行的速度不同,,而且是經濟差別“比以往更加顯著”。這既反映出目前困擾各經濟體復蘇的問題有所不同,,也反映出各經濟體政策趨向和力度,,以及決策環(huán)境的不同在加大。尤其是發(fā)達經濟體內部出現了分化,,相對于新興經濟體,,整體復蘇動力不足。 “三速復蘇”是經濟現象,,也是全球格局的真實反映,。經濟全球化促使各國聯系緊密、利益交融,,將大家的命運聯系在一起,。但是,增長速度分化,,卻有可能讓一些經濟體更多著眼于自身利益,,尤其是那些傳統(tǒng)上比較強勢的發(fā)達經濟體會借用自己的優(yōu)勢地位,采取轉嫁危機的做法,。 金融危機爆發(fā)以來,,一個突出的現實是,,發(fā)達經濟體保護主義趨向有所抬頭,其經濟政策對新興市場國家和發(fā)展中國家的經濟產生負面溢出效應的可能性在增加,。美聯儲量化寬松政策力度不斷加大,,一向謹慎的歐洲央行采取長期再融資操作和直接貨幣交易,英格蘭銀行和日本央行紛紛擴大或延續(xù)資產購買計劃……這些政策的出臺意在刺激本國或本地區(qū)經濟復蘇,,但同時具有很強的單邊性,,向全球釋放了流動性,增大了國際資本流動易變性,,壓縮了其他國家宏觀政策空間,并為大宗商品和資產價格上漲埋下隱患,。如果應對不當,,很有可能為下一場危機埋下種子。 如何防止“分速”在某些國家造成“拆對方臺,、補自己闕”的做法,,是防止新風險出現的關鍵所在。具體來講,,需要在兩方面做出努力,。一是在確定刺激復蘇的政策時,不能只考慮自身利益,,而要更多關照全球經濟的平衡發(fā)展,;發(fā)達經濟體應更多通過自身努力而不是轉嫁危機來解決難題;要兼顧他國合理關切,,互通有無,、優(yōu)勢互補,在追求本國利益時兼顧他國合理關切,,在謀求自身發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,。 二是在全球經濟治理層面加強合作協(xié)調,更多關照那些在國際經濟秩序上仍處于弱勢,、但增長速度又很快的新興市場國家和發(fā)展中國家,,“拆除”制約這些國家發(fā)展的外部障礙,讓它們的聲音更響亮,;穩(wěn)步推進全球經濟治理體系改革,,為世界經濟穩(wěn)步復蘇提供保障。 分速發(fā)展可能會是一個持續(xù)的全球性現象,,這種現象給各國帶來怎樣的影響則不是定數,。如果任由“拆臺補闕”的做法蔓延,分速發(fā)展很有可能帶來沖突,,減少各國發(fā)展機會,。 面對全球經濟分速發(fā)展的局面,,中國除了積極倡導合作共贏,也需要對相關風險有所防范,。一方面,,我們必須加快轉變經濟發(fā)展方式,提高消費對經濟增長的拉動作用,,使出口結構更加多元,;另一方面,我們需要積極推進產業(yè)結構升級,,推動自主創(chuàng)新,,進而提升自身經濟競爭力。
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