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隨著H7N9感染病例的增加和死亡人數(shù)的上升，禽流感的關(guān)注度在不斷提升,。世界衛(wèi)生組織發(fā)言人格雷戈里·哈特爾4月9日表示,，“中國及時向世衛(wèi)組織通報了相關(guān)疫情的情況，目前世衛(wèi)組織還沒有計(jì)劃派遣工作人員到中國”,。
面對疫情,，基于生命權(quán)益的敏感，適度緊張,，這是人之本性,。越是這個時候，基于制度與行動的
“安撫”,，有時要好過有效率的疫苗,。從首例H7N9禽流感患者被發(fā)現(xiàn)以來，各地職能部門的應(yīng)對舉措,，可圈可點(diǎn)：4月3日下午,，廣東省副省長林少春到省疾控中心檢查廣東H7N9禽流感防控工作情況,，并召開現(xiàn)場會議部署防控工作。4月5日,，國家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室再次從上海市送檢的738份樣品中檢測到19份H7N9禽流感陽性樣品,。據(jù)此，上海市政府已發(fā)布通告要求全市暫�,；钋萁灰�,、暫時關(guān)閉所有活禽交易市場。
約翰·巴里在《大流感》的結(jié)尾寫道：“1918年大流感的最后一條教訓(xùn),，就是不歪曲真相,，不文過飾非，也不試圖操縱任何人,。只有這樣,，人們才能打破恐懼�,！�
歷史的喟嘆,，言猶在耳。我們從禽流感疫情初期的心悸,，到了然于胸后的心寬,，恰恰是以下兩個層面的進(jìn)步使然：一是及時透明的信息公開。幾天前,，國家衛(wèi)計(jì)委承諾“將做到疫情信息公開透明,，及時回應(yīng)社會關(guān)切”。信息社會,，謠言只能止步于透明與公開,。
二是制度化的程序應(yīng)對。不管怎么說,，疫情總是客觀存在的,，杯弓蛇影或草木皆兵固然沒必要，但誰也不敢掉以輕心,。遵循相關(guān)程序,，做好短期應(yīng)急與長期預(yù)案，這是民眾最關(guān)心的事情,。2003年5月,，《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》公布并實(shí)施，這也意味著中國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件納入了法制化軌道,。2006年1月,，《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布；2007年8月,，《突發(fā)事件應(yīng)對法》出臺,，同年,，《政府信息公開條例》正式實(shí)施……今天，我們在H7N9禽流感疫情上的從容有序,，無不有賴于以上制度的保障,。
面對眼下的疫情，除了信息透明等方面的持續(xù)推進(jìn),，仍有不少值得我們反思與改進(jìn)的地方：權(quán)威指導(dǎo)不能語出多門,。十年前神乎其技的“板藍(lán)根”，而今煥發(fā)“第二春”,，引得網(wǎng)友紛紛慨嘆,，“清明時節(jié)雨紛紛，全民服用板藍(lán)根”,，這是科學(xué)理性的尷尬,。疫情當(dāng)前，政府怎么說,、專家怎么講,，很可能是重塑亦或撕裂公信的分水嶺。
疫情之下的成本核算與危難救急問題,。南京確認(rèn)的第一例患者許某,，據(jù)說“患病以來已陸續(xù)花費(fèi)10萬元，其家人打算賣房湊錢”,，此事引發(fā)民意反彈。眼下,，“禽流感來了,，誰為患者埋單”的討論異常熱烈。中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江教授表示,，使用公共財(cái)政資金為H7N9禽流感患者埋單的前提是：H7N9禽流感具有人到人的傳染性,。這讓民眾很擔(dān)心，而縱觀全國,，似乎也只有東莞市搶先發(fā)布聲明稱,，凡該市基本醫(yī)療保險參保人患H7N9禽流感的，其住院期間的診治費(fèi)用將全額報銷,。高昂的治療成本,，如果沒有合理分擔(dān)機(jī)制，即便保住了命,，對當(dāng)事家庭仍是巨大災(zāi)難,。此外，養(yǎng)殖戶的巨額損失,，商業(yè)保險等如何常態(tài)介入,，眼下是個值得思考的契機(jī),。
在這個“微傳播”的時代，疫情沒有霸氣側(cè)漏地逆轉(zhuǎn)我們的公共生活,，這本身就是難能可貴的進(jìn)步,。十年倏忽，無論是政府還是民眾,，都更懂得應(yīng)對疫情——以史為鑒,，尊重真相，H7N9禽流感遲早是要翻過去的一頁,。
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