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發(fā)揮市場機制讓經濟重獲動力
2013-04-10   作者:劉慧  來源:中國經濟時報
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  雖然3月CPI低于市場預期,,但PPI最近數月持續(xù)疲軟,,顯示出國內實體經濟復蘇之路仍然布滿荊棘,。
  4月9日,亞洲開發(fā)銀行發(fā)布《2013年亞洲經濟展望》報告,,預測2013年中國經濟增長回升至8.2%,,2014年放緩至8.0%。同時指出投資過快增長,、地方債務風險加大,,以及勞動力供給減少帶來工資上漲壓力等,都將給中國經濟發(fā)展前景帶來下行風險,。
  多位經濟學家也表達了對未來經濟下行和二次探底的擔憂,。如何以改革調結構、促轉型是老話長談,,但當務之急是減少太多的行政干預,,增加在教育和醫(yī)療方面的財政支出,重視發(fā)揮市場機制讓經濟重新獲得增長的動力,。
  從前兩月的數據可以看出,,中國經濟有相當部分還是靠投資拉動,經濟結構不平衡,,工業(yè),、農業(yè)與服務業(yè)的占比嚴重失衡。當前經濟最大的隱憂是,,如果房地產泡沫破裂,,由投資引發(fā)大量的銀行壞賬,從而導致地方財政無力承受,。
  從外部環(huán)境看,,歐洲經濟的持續(xù)疲軟將抵消美日經濟復蘇動力增強的影響,伴隨塞浦路斯危機,、意大利選舉等諸多不確定性風險,,出口面臨成本上升和需求放緩的雙重考驗,。全球流動性寬松潮來襲,,如果資產泡沫風險破裂,中國經濟無法獨善其身。
  新一屆政府已明確深化金融,、財稅等領域的改革,,金融市場改革要實現(xiàn)利率自由化和加快債券市場的發(fā)展;財稅改革要支持經濟結構調整和縮小收入差距,;此外要放松管制以促進民營部門更多參與經濟建設,。
  從中國實際情況來看,盡管近幾年政府大幅增加社會支出,,但總體看財政的社會支出仍較低,,在教育、醫(yī)療方面的財政支出只占GDP的5.5%,,不到經濟合作與發(fā)展組織國家平均水平12.5%的一半。如果財政對教育和養(yǎng)老的支出加大,,不僅會降低居民的長期性儲蓄,,還能釋放家庭消費能力,改革面臨的部分困難也會迎刃而解,。
  中國改革的步履艱辛讓人不禁想起剛剛離開的撒切爾夫人,。美國前總統(tǒng)里根曾說過,“政府不能解決問題,,它本身就是問題,。 ”撒切爾的經濟政策雖然帶有自由主義色彩,但不是完全放棄國家對社會經濟生活的干預,,而是砸碎利益集團與官僚機構加諸市場的鎖鏈,讓市場為經濟尋找前進道路。
  撒切爾堅決反對過去那種在國家干預之下靠擴大投資,、增加就業(yè)和提高消費來刺激經濟發(fā)展的做法,而采取控制貨幣發(fā)行量,、遏制通貨膨脹、減少干預,、重視市場的辦法,,來扭轉英國經濟的衰退。
  她改革國有企業(yè),,鼓勵私人資本進入原屬國家投資經營的禁區(qū),。廢除實施四十年之久的外匯管制條例,以此來發(fā)揮市場和競爭的調節(jié)作用,。改革稅制,,降低稅率,,擴大公共產品提供領域的市場經濟成分。
  如果沒有堅定而痛苦的改革,,當時的英國經濟難以尋找到重獲增長動力的契機。撒切爾走了,,我們還活著,,同樣的現(xiàn)實讓國人選擇,,是否重新界定政府與市場的邊界,,走政治文明下的法治市場經濟的道路。
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