針對有關(guān)“天然氣價格將大幅上漲”的傳聞,,國家發(fā)展改革委近日辟謠稱,消息并不屬實,,價格調(diào)整有嚴格程序規(guī)定,,須舉行聽證會。筆者認為,,理順天然氣等資源性產(chǎn)品價格有利于調(diào)整能源結(jié)構(gòu),、推動節(jié)能減排和環(huán)境保護,勢在必行,,但因其與人民切身利益密切相關(guān),,在實際工作中應(yīng)穩(wěn)妥推進。 近年來,,我國天然氣消費量每年都呈兩位數(shù)增長,,在冬季用氣高峰期,很多城市常常出現(xiàn)“氣荒”,。 我國天然氣價格水平偏低,,沒有完全反映市場供求變化和資源稀缺程度,不利于天然氣合理使用,。特別是近年來進口中亞天然氣價格更貴,,卻按國產(chǎn)氣價格虧損銷售,,形成了“價格倒掛”。理順天然氣價格形成機制不僅必要而且相當迫切,�,! � 但在具體改革過程中,因政策性強,、涉及面廣,,須小步快跑,穩(wěn)步推進,。首先,,應(yīng)使價格更真實地反映市場供求和資源稀缺程度。我國天然氣定價一直采用成本加成法,,目前廣東,、廣西已試行天然氣與可替代能源價格掛鉤調(diào)整的機制。同時放開了頁巖氣,、煤層氣,、煤制氣等非常規(guī)天然氣的出廠價格,實行了市場調(diào)節(jié),�,! � 其次,可研究制定階梯氣價政策,,通過分開計價實現(xiàn)細分市場的差別定價,,提高用氣效率,同時保障低收入群體的基本用氣需求,,引導(dǎo)天然氣合理消費,。 在具體實施中,,則可以考慮逐步推進,。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人曾表示,我國天然氣價格改革的最終目標是放開天然氣出廠價格,,由市場競爭形成,。但由于國內(nèi)天然氣用戶承受能力有限,完全理順天然氣價格還需要一個過程,�,!� 需要明確的一點是,漲價并不是天然氣等資源性產(chǎn)品價格改革的初衷,,“逢改必漲”也不是價格改革的普遍規(guī)律,,改革的目的是要建立一個科學(xué)合理的價格形成機制。
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