圍繞作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)措施”及“六項(xiàng)禁令”,已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的效果,。亂用公款隨意吃喝的行為,,也得到了較好的遏止�,?傮w而言,,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在這方面的發(fā)力,是比較成功的,。 不過,,有心者會(huì)發(fā)現(xiàn),最近這些天來,,媒體又開始陸續(xù)報(bào)道一些頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象。公款吃喝亂象有所回潮,。這樣的情形,,與總體上的良好狀況頗不和諧。當(dāng)然,,這種回潮現(xiàn)象也不值得奇怪,。 這幾天媒體爆出的一些消息著實(shí)讓人苦笑。在外面亂吃亂喝不太方便了,,有人將山珍海味弄到自家食堂里,,以掩人耳目;明目張膽用公款喝高檔酒不方便了,,就將高檔酒倒入普通酒瓶里,。倘若是在外邊消費(fèi)的金額比較高,則是開出多張發(fā)票,,以便報(bào)銷方便,。如此種種,不勝枚舉,。 公款隨意吃喝,、消費(fèi),大體有這么兩種情況,。一是“上有政策,,下有對策”,中央有令不能不從,,但可以變著法子規(guī)避,;二是權(quán)力的慣性使然,。過去,一些人手中的權(quán)力向來是“軟約束”,,如此,,用慣了的東西,突然不再去碰,,多少會(huì)讓這些特殊的“消費(fèi)者”感到不習(xí)慣,。 看起來,公款亂吃喝,、濫消費(fèi)的治理,,雖則短期里成效明顯,但持續(xù)性還有待觀察,,挑戰(zhàn)也很大,。原因就在于,種種“對策”可能比較隱蔽,,不易察覺,,監(jiān)督成本高。同時(shí),,權(quán)力的硬約束是個(gè)系統(tǒng)工程,,如果在整體上約束還不夠“硬”,那么,,針對公款吃喝的權(quán)力監(jiān)督同樣也會(huì)顯出漏洞,。 回顧過往的公款亂消費(fèi)的治理,一個(gè)值得吸取的教訓(xùn),,就在于這種治理常有一陣風(fēng)的味道,。短期效果不錯(cuò),長期難以堅(jiān)持,。本質(zhì)上,,這是因?yàn)闄?quán)力沒有真正被關(guān)進(jìn)籠子里,制度防范也不到位,,或者有制度缺執(zhí)行,。顯然,過去已有的教訓(xùn),,不可忘之九霄云外,,不可繼續(xù)重復(fù)。 在某種意義上,,公款亂吃喝的治理,,有符號(hào)性意義。權(quán)力的“嘴巴”管不住,,其他類型的公款消費(fèi)同樣也難管束,�,!叭毕M(fèi)的治理,多年來一直是個(gè)難題——這個(gè)現(xiàn)實(shí)讓人警醒,。而管束公款消費(fèi)最根本的在于兩條,,第一是公開透明,第二是民主監(jiān)督,。若這兩條真正做到了,,則難題自然迎刃而解。 權(quán)力長期軟約束的結(jié)果,,輕則是亂吃喝,、亂消費(fèi),,重則是尋租、腐敗,,或者一邊吃、一邊拿,,將政壇弄得烏煙瘴氣。當(dāng)務(wù)之急,,就是要補(bǔ)齊制度“短板”,比如預(yù)算制度的完善與公開,,以及其他政務(wù),、黨務(wù)的公開。輿論相當(dāng)關(guān)注的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)與公開制度,,也應(yīng)從試點(diǎn)向更廣的面上鋪開,。有陽光的地方就沒有黑暗。公開透明即是“陽光”,,是驅(qū)除“黑暗”的良藥,。 要管住公款亂吃喝、亂消費(fèi),,乃至更嚴(yán)重的腐敗問題,,民主監(jiān)督的力量自不必多言。如果外部監(jiān)督不能到位,,則必然會(huì)有僥幸者,,會(huì)有漏網(wǎng)之魚。監(jiān)督來自具有相對獨(dú)立性的司法系統(tǒng)和新聞媒體,,也來自其他的監(jiān)督主體,。每一個(gè)公民都是一份監(jiān)督力量,。 公款亂吃喝現(xiàn)象以及“三公”消費(fèi)問題,始終在撩撥著輿論的神經(jīng),。這些問題解決得怎樣,,也直接關(guān)乎政府的形象與公信力。今日中國所要面對的難題可謂千頭萬緒,,更好地約束權(quán)力是其中重要的一環(huán),。這是一塊“試金石”,做得好,,其他領(lǐng)域的改革也能讓人有更高的期許,。 如此,當(dāng)前公款吃喝亂象有所回潮,,充滿警示意義,。權(quán)力是在官吏手中。唯有依法治吏治官,,該問責(zé)時(shí)嚴(yán)厲問責(zé),,才能管住權(quán)力,肅清政壇風(fēng)氣,。治吏不易,,要有韌勁,要把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,,將權(quán)力涂上防腐劑,。這既要靠“自我革命”的決心,又要公開透明,、誠懇接受監(jiān)督,。
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