信用貨幣經(jīng)濟(jì)中,,貨幣的起源是什么,?中央銀行的負(fù)債,。
從邏輯上講,,央行本就是先有資產(chǎn)業(yè)務(wù),、然后才發(fā)生基礎(chǔ)貨幣投放的負(fù)債業(yè)務(wù),。換言之,,商業(yè)銀行只有與央行進(jìn)行資產(chǎn)業(yè)務(wù)才能換取經(jīng)濟(jì)中的一般等價(jià)物“通貨和準(zhǔn)備金”,。這是商業(yè)銀行信用創(chuàng)造貨幣的唯一方式,。
商業(yè)銀行與經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生信用關(guān)系,,對經(jīng)濟(jì)主體來說,是建立了債務(wù),。如果該經(jīng)濟(jì)主體要進(jìn)行投資(資產(chǎn)購買)或消費(fèi),,就需要商業(yè)銀行從央行獲取一般等價(jià)物,然后再向交易對手支付,。從這個(gè)角度講,,貨幣都是債務(wù)創(chuàng)造出來的。
央行可以控制基礎(chǔ)貨幣,,來控制經(jīng)濟(jì)中的信用創(chuàng)造,。
如果商業(yè)銀行所擁有的一般等價(jià)物不足,就需要向中央銀行借貸和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,,以獲取通貨和準(zhǔn)備金,。這就是所謂貨幣政策三大工具:公開市場操作、再貸款和再貼現(xiàn),。如果央行投放的貨幣保證有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)與之對應(yīng),,就不會發(fā)生貨幣失控,。
這看似簡單,其實(shí)是宏觀經(jīng)濟(jì)最核心的問題:投資和消費(fèi)決定,。
投資在當(dāng)年是內(nèi)需,,可提高經(jīng)濟(jì)增長率,而在來年會形成供應(yīng),,需要新的內(nèi)需去“吸收”,,如此循環(huán)往復(fù)。如果投資順利形成生產(chǎn)能力,,生產(chǎn)出的產(chǎn)品又都能被消費(fèi)所吸收,,那么這種增長是無水分的;反之,,如果投資的資產(chǎn)回報(bào)率無法足夠覆蓋資金成本,,甚至變成“胡子工程”、“豆腐渣工程”,,與這部分投資對應(yīng)的增長率就是水分,,通常與之平行的宏觀狀態(tài)是潛在增長的下沉,、通貨膨脹和債務(wù)堆積,。
凡投資皆可能失敗。所以除了技術(shù),、經(jīng)驗(yàn),、知識和運(yùn)氣,最重要的是要有對投資效果負(fù)責(zé)的一套體制和機(jī)制,。故此,,債務(wù)的有效約束機(jī)制對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)極為重要。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的債務(wù)約束無外乎兩個(gè)方面,。其一是制度保證,,即所謂現(xiàn)代國家的預(yù)算制度(預(yù)算民主、支出透明),,政府支出要經(jīng)過充分反映民意的正當(dāng)程序,,重大項(xiàng)目的實(shí)施要經(jīng)過嚴(yán)格的公眾聽證程序。其二是市場機(jī)制,,投資是把時(shí)間引入的消費(fèi),,所謂投資決定,就是在當(dāng)下消費(fèi)還是未來消費(fèi)之間做抉擇,。在今天的消費(fèi)與明天的消費(fèi)之間要有恰當(dāng)?shù)谋壤�,。這種發(fā)揮作用的“相對價(jià)格機(jī)制”正是經(jīng)濟(jì)中那只“看不見的手”。
這兩個(gè)方面恰恰都是中國體制轉(zhuǎn)型中的“短板”,。
一方面中國沒有各級政府誰借錢誰負(fù)責(zé)的機(jī)制,�,!靶鹿佟睂ι闲马�(xiàng)目、借新債情有獨(dú)鐘,,一般都不愛理舊賬,。
經(jīng)濟(jì)增長理論給出了工業(yè)化的一般規(guī)律,國民生產(chǎn)總值中資本的收入份額會隨著資本回報(bào)率上升而下降,,伍曉鷹(2012)計(jì)算的中國數(shù)據(jù)表明,,最近十年的情況是完全違反規(guī)律的,即邊際資本回報(bào)率(MPK)下降的同時(shí),,資本收入在國民收入中的份額卻在迅速上升,。這在很大程度上說明,是資本收入而不是資本效率在吸引投資,。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論已經(jīng)證明,,只有非市場機(jī)制的利益動(dòng)機(jī),才可以刺激投資者和生產(chǎn)者追求收入最大化,,而不是利潤最大化,。過去十年(特別是2009年之后)中國很大程度呈現(xiàn)“為投資而投資”的趨勢。
在軟預(yù)算約束下,,未來消費(fèi)形不成足夠的收入,,不能為投資埋單,那就只能是杠桿的上升,。債務(wù)危機(jī)的本質(zhì)其實(shí)都是收入的衰退,。
另一方面,中國的地方政府和國有部門通過各種方式控制土地,、礦產(chǎn)等要素的價(jià)格,,并控制著稅收、收費(fèi),、準(zhǔn)入等對經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)有著絕對影響力的多種要素,。因此它能將要素價(jià)格壓至均衡價(jià)格之下,能將利率壓至自然利率之下,,從而改變微觀的投資回報(bào),,于是信用跟著回報(bào)走,中國的財(cái)政和準(zhǔn)財(cái)政活動(dòng)具有極強(qiáng)的貨幣創(chuàng)生性,,這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們常說的貨幣供給的“內(nèi)生性”,,我稱之為“財(cái)政決定貨幣”。
以上這些談不上很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w會大體上能描摹出一個(gè)貨幣供給的輪廓,。
西方建立中央銀行制是以資產(chǎn)管理為主體,,通過資產(chǎn)業(yè)務(wù)向經(jīng)濟(jì)投放高能信用�,;仡^再看看中國央行,,過去十年都在負(fù)債端痛苦地騰挪,,很清楚地說明,資產(chǎn)端是失控的,,或者說是被動(dòng)的,、沒有自主性的,所以才需要負(fù)債端的一系列“補(bǔ)救”,,通過創(chuàng)設(shè)負(fù)債工具(中央銀行票據(jù)),,回收已經(jīng)投放的基礎(chǔ)貨幣,或者是“修建一個(gè)大池子”(提高法定存款準(zhǔn)備金率),,將商業(yè)銀行多余的流動(dòng)性“圈”起來,,減少實(shí)際流通在外的基礎(chǔ)貨幣量。
中國央行在面對的債務(wù)軟約束體制一定是有心無力的,。
最近一直在想,,如果當(dāng)初的機(jī)制設(shè)計(jì)是將外匯儲備納入中央政府的負(fù)債管理之中(比方說由財(cái)政發(fā)行債券來購買國際收支的盈余),并實(shí)行國債余額管理(債務(wù)余額上限管理),,即債務(wù)上限的約束會對匯率干預(yù)形成制約,,如此,可會還有今天如此規(guī)模的M2,?