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近日有媒體稱，全國三公消費總額已突破9000億元，相當于2012年全年財政收入的10%,。對此,，財政部財政科學研究所副所長劉尚希回應(yīng)稱,，三公經(jīng)費沒有9000億元這么多,，從近兩年預(yù)算來看，三公經(jīng)費逐年下降,。他稱三公經(jīng)費絕非越少越好,，更應(yīng)強調(diào)適度。（中國經(jīng)濟網(wǎng)3月26日）
“三公消費”與“三公經(jīng)費”不是同一概念,；公務(wù)員消費,，由企業(yè)或個人埋單，算不算三公消費,？尤其是,，黨政機關(guān)消費不用財政撥款，而用“小金庫”支付,，算不算三公消費,？假如這些問題不厘清，七嘴八舌爭論三公消費是否達到9000億元,，這有何益,？！
三公消費是否達到9000億元,，這并不重要,，重要的是，當前我國的“三公消費”是不是很嚴重,？是不是越來越觸及公眾的心理承受底線,？三公消費過多過濫，擠占民生投入,，揮霍百姓納稅錢,，誘發(fā)官場腐敗,，割裂干群關(guān)系，損傷政府公信力,，這些危害無須多重復(fù),，關(guān)鍵是要著力查找三公消費畸高的癥結(jié)，從制度設(shè)計上約束和遏制,。比如,，方方面面的社會監(jiān)督不能缺位；簽字報銷制度不能再依靠“一把手”的“一支筆”,，而是要公示,，要實行集體簽字制度等。
此外,，三公消費“不差錢”的現(xiàn)實也是我們必須扭轉(zhuǎn)的,。
一些黨政機關(guān)的經(jīng)費來源主要有三個：一是預(yù)算內(nèi)的財政撥款；二是納入財政統(tǒng)籌的預(yù)算內(nèi)資金——這部分資金是各機關(guān)單位“創(chuàng)收”的,，如房屋出租等,，這部分資金表面起來是納入了預(yù)算，但實際操作中,，卻大比例返回資金給創(chuàng)收單位,；三是，物價部門許可的,、所謂的行政事業(yè)性收費,，如審批蓋一個章、進行一項檢查,、搞一次培訓(xùn),、組織一次評選……一次低成本的活動，收費動輒成百上千元,，累計起來,，其數(shù)額自然大得驚人，這些資金基本是百分之百留用,。另外,，還有一些號稱“二政府”協(xié)會收取的天價會費等。
除了預(yù)算內(nèi)資金來源,，一些黨政機關(guān)在三公消費上根本“不差錢”,。比如，財政部向十二屆全國人大一次會議提交的2013年預(yù)算草案報告顯示,，2012年政府收入達18.48萬億元,，與財政收入相差6萬多億元。國家行政學院教授竹立家曾分析，這說明,，有6萬億元左右在體制外循環(huán),，掌握在各級公共機構(gòu)手中。
中央提出八項規(guī)定以及“厲行節(jié)約,、反對浪費”的要求以來,，公款吃喝之風有所收斂；李克強總理上任時“約法三章”,，這些都見證了中央新領(lǐng)導(dǎo)集體遏制三公消費的決心和信心,。空談?wù)`國,，遏制泛濫的三公消費,，最關(guān)鍵的就是“控權(quán)”和“控錢”——“控權(quán)”，是防止權(quán)力濫用,，使各級公權(quán)部門有所畏懼,，不敢在三公消費面前恣意亂為；“控錢”,，就是監(jiān)控公權(quán)部門的所有資金，除預(yù)算外資金外,，所有資金回收財政,。如此，一些公權(quán)部門即便想濫用資金搞“三公消費”,，恐怕也會因為“差錢”而嗟嘆不已,。如此，三公經(jīng)費才會回歸合理和正規(guī),。
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