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無錫尚德最終走上破產(chǎn)重整之路,。盡管這個(gè)結(jié)局并不特別地感覺意外，但仍讓人不免心生慨嘆,。中國(guó)光伏行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè),，竟落到了這樣的境地。
無錫尚德的命運(yùn)沉浮,，有自身決策失誤和經(jīng)營(yíng)不善的因素，也有整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境的因素,。國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)早已是哀鴻遍野,，一批企業(yè)處于倒閉的邊緣。無錫尚德沒能“大而不倒”,，在市場(chǎng)的沉重壓力下,，也被迫破產(chǎn)重整。
倘若只是行業(yè)因素和企業(yè)自身因素,，無錫尚德今天的結(jié)局,，似乎也是再正常不過的事情。市場(chǎng)不相信眼淚,，也不需要同情,。可是,，在無錫尚德的發(fā)展歷史上,，還有一個(gè)因素不可忽視，即是政府之手在背后硬推,。
有人曾以“政府吹泡泡”來形容地方政府對(duì)企業(yè)的不當(dāng)“關(guān)愛”,，有人則以“催肥的豬”來比喻當(dāng)初狂飆突進(jìn)的無錫尚德。換句話說,，如果沒有政府對(duì)企業(yè)的過度“呵護(hù)”,，那么企業(yè)的發(fā)展就不至于那么激進(jìn)，結(jié)局也未必是如此糟糕,。
在光伏行業(yè),，被政府過度“關(guān)愛”的,，不止無錫尚德一家。國(guó)內(nèi)光伏業(yè)的另一個(gè)大企業(yè)賽維LDK就是一個(gè)很好的例子,。賽維LDK曾一再傳出負(fù)債率高企,、陷入窘境的消息，但企業(yè)所在地江西省新余市甚至江西省政府對(duì)賽維LDK一直是勉力扶持,。當(dāng)?shù)卣谌谕ㄙY金方面給予了許多便利,，更有政府的補(bǔ)貼、優(yōu)惠和財(cái)政撥款等多方面的襄助,。企業(yè)的債務(wù)黑洞,，由政府財(cái)政進(jìn)行填補(bǔ)，也曾引起激烈的爭(zhēng)議,。結(jié)果怎么樣呢,？賽維LDK至今處境艱難。
不單是光伏業(yè),，其他行業(yè)中的類似情形也同樣屢見不鮮,。大約10年前，江蘇常州一家知名民營(yíng)鋼鐵企業(yè)走上了衰敗之路,。這家企業(yè)的受挫,，跟當(dāng)時(shí)的宏觀調(diào)控氣候有關(guān)，也跟地方政府的“催肥”有關(guān),。政府“吹氣球”,，企業(yè)就“虛胖”。順境中時(shí),，倒也相安無事,，一旦遭遇逆境，很有可能就走上企業(yè)發(fā)展的不歸路,。
地方政府過度“呵護(hù)”所謂的明星企業(yè),，問題很多。舉其要者,，至少有這么幾個(gè)方面：其一,，讓企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)缺失公平性；其二,，政府替代企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策,，企業(yè)運(yùn)營(yíng)容易偏離市場(chǎng)規(guī)律，也就容易招致市場(chǎng)的懲罰,；其三,，這樣的“呵護(hù)”，會(huì)造成官員和企業(yè)家之間的關(guān)系比較糾結(jié)，容易滋生腐敗問題,。
從大環(huán)境來看,，地方政府過度熱衷于參與微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是在屬地化管理的背景之下,，通過政績(jī)指揮棒形成的產(chǎn)物,。平心而論，地方政府帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊角色,，曾為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了相當(dāng)?shù)幕盍�,，但是副作用同樣很大，有時(shí)候大得著實(shí)讓人難以忍受,。
比如,，副作用之一是地方政府的強(qiáng)力介入，使得市場(chǎng)信號(hào)失真,，一系列優(yōu)惠政策固然能使單個(gè)企業(yè)發(fā)展迅速,，但是企業(yè)家精神往往也在其中被大量消耗折損。在這種情況下,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)與決策的失誤率往往也會(huì)提升,，更容易誤判形勢(shì)。然而政府終究無法左右市場(chǎng)規(guī)律,，一旦市場(chǎng)的懲罰來臨,，恐怕是誰也拯救不了。曾經(jīng)再風(fēng)光的企業(yè),，或也會(huì)漸入頹勢(shì),。更嚴(yán)重者,，則如無錫尚德這般,，落到被破產(chǎn)重整的田地。
當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)明顯的問題時(shí),，由于地方官員掛念著稅收,、就業(yè)等許多問題，也就不肯隨意讓一些本該在市場(chǎng)邏輯中破產(chǎn)的企業(yè)死去,。其結(jié)果是,，納稅人的錢被用在了拯救某個(gè)企業(yè)上。企業(yè)活得好,，是企業(yè)得利,，活得不好，有財(cái)政參與補(bǔ)貼,，這是一個(gè)荒謬的邏輯,，遠(yuǎn)離公共財(cái)政的精神。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)前幾天在記者會(huì)上有一句讓人印象深刻的發(fā)言，稱要“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”,，且要有“壯士斷腕的決心”,。這是對(duì)政府錯(cuò)位問題的清晰表態(tài)。無錫尚德發(fā)展過程中的“催肥”問題,，讓人深感“壯士斷腕”的必要性,。這樣的錯(cuò)位，盡快糾正為宜,。
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