|
美國推動新亞太貿(mào)易協(xié)定（TPP）,，啟動美歐自由貿(mào)易協(xié)定談判,，阻撓東亞經(jīng)濟(jì)一體化等一系列動作，是通過正常的經(jīng)濟(jì)競爭難以抑制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢之后,，憑借機(jī)制化霸權(quán)而對中國采取的戰(zhàn)略圍堵,。在如此背景下,，中、日,、韓自由貿(mào)易區(qū)談判前景注定會極為艱難曲折,。
原本在去年底啟動的中、日,、韓自由貿(mào)易區(qū)首輪談判,，因受釣魚島之爭，在推遲數(shù)月之后將于本月26日至28日在韓國首爾舉行,，三國代表將討論自由貿(mào)易區(qū)談判的機(jī)制安排,、談判領(lǐng)域和談判方式等問題。三方約定今年舉行三輪談判,，首輪在韓國首爾,，后兩輪分別在中國和日本。盡管僅關(guān)于建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的可行性研究,，三國就準(zhǔn)備了長達(dá)7年,，但這項注定是十分曲折的談判進(jìn)程依然值得東亞國家期待。
作為世界經(jīng)濟(jì)重要一極的東亞,，自東南亞金融危機(jī)以來,，顯著加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的步伐，無論是建立外匯儲備基金,，擴(kuò)大中日韓貨幣互換規(guī)模,，增加債券投資還是最具指標(biāo)意義的三國自由貿(mào)易區(qū)談判，都是經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)的中日韓試圖節(jié)約區(qū)內(nèi)交易成本,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力,，分享增長紅利的一種戰(zhàn)略性安排。
作為處于三個不同發(fā)展階段的三大經(jīng)濟(jì)體,，中,、日,、韓2012年的經(jīng)濟(jì)總量接近15萬億美元，幾乎與美國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng),。三國這些年來盡管也存在貿(mào)易紛爭,，但貿(mào)易規(guī)模仍在持續(xù)擴(kuò)大。10年前,，中日貿(mào)易總額是1019億美元,，而到了2012年，雙邊貿(mào)易總額達(dá)3294.5億美元,，占中國外貿(mào)總額的比重為8.5%,；2002年，中韓貿(mào)易總額為440億美元,，10年后的2012年上升為2151億美元,，占韓國外貿(mào)總額的比重為20.1%。另一方面,，隨著中,、韓經(jīng)濟(jì)競爭力的不斷增強(qiáng)，尤其是中國巨大的市場優(yōu)勢與不斷增強(qiáng)的對外投資能力,，三國在面臨彼此經(jīng)濟(jì)競爭的同時,，更有巨大的貿(mào)易擴(kuò)展空間。預(yù)計未來幾年中,、日,、韓三邊貿(mào)易額將突破1萬億美元。日,、韓市場人士清楚,，當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模以每年將近1萬億美元的量級擴(kuò)張時，其巨大的市場購買力對苦于外需不振的日韓來說無疑是唾手可得的發(fā)展紅利,。因此，盡管日本某種程度上還在憧憬當(dāng)年提出的東亞經(jīng)濟(jì)雁陣結(jié)構(gòu)圖景,，但面對中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模全面超越日本的現(xiàn)實,，面對中國日趨增長的貿(mào)易力量和金融力量，即便不是很情愿,，也深知加快東亞經(jīng)濟(jì)整合之于日本經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的重要性,。
只是，作為現(xiàn)有機(jī)制化霸權(quán)核心力量的美國,，是極不樂見中,、日、韓加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作尤其是經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢的,。本來,，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及人民幣國際化的重要步驟,，無論是雙邊貨幣互換還是更具戰(zhàn)略意義的自由貿(mào)易區(qū)談判，均可帶來雙贏,。假如人民幣和日元之間徹底打通互換環(huán)節(jié),，則東亞國家對美元的依賴將顯著減少；而在雙邊貿(mào)易方面,，由于日本對中國的依存度極高,，自由貿(mào)易區(qū)建立后，人民幣的區(qū)域國際化就往前推進(jìn)了一大步,。這當(dāng)然是美國無法樂見的,。美國還發(fā)現(xiàn)，通過正常的經(jīng)濟(jì)競爭來抑制中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與金融力量的成長,，不僅費時耗力而且收效甚微,。于是，美國不僅一直對中日貿(mào)易與金融合作持警戒心理,，還對日漸緊密的中韓經(jīng)濟(jì)合作動向格外關(guān)注,。而當(dāng)中、日圍繞釣魚島之爭的時間窗口來臨時,，而這個窗口恰恰又是美國在背后蓄意打開的,，美國正好可以坐山觀虎斗，以達(dá)到輕易粉碎兩國努力成果的目的,。
從經(jīng)濟(jì)增長的趨勢來看,，東亞超越美歐經(jīng)濟(jì)力量是發(fā)展邏輯的自然延伸。而從以往美國打壓其戰(zhàn)略競爭對手的歷史來看,，為保住在全球金融與貿(mào)易分工領(lǐng)域的頂層地位,，繼續(xù)低成本獲取超額利潤，美國經(jīng)常交替運用金融與貿(mào)易手段來打壓主要競爭對手的現(xiàn)實挑戰(zhàn),。即便是面對盟友日本和歐盟,，也不例外。誰都知道,，戰(zhàn)后以來,，日本與美國的戰(zhàn)略關(guān)系層級要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國，但當(dāng)上世紀(jì)八十年代日本在實體經(jīng)濟(jì)與金融領(lǐng)域咄咄逼人的迅猛發(fā)展勢頭漸漸威脅到美國的現(xiàn)有地位時,，白宮還是毫不猶豫地舉起了金融鍘刀,。被“日本第一”之類的聲音撐得信心滿滿的日本財經(jīng)大佬們做夢也沒想到，身為大哥的美國竟然會對自己下如此狠手,。于是,，1985年的一紙“廣場協(xié)議”就奪去了日本的匯率主導(dǎo)權(quán)。表面強(qiáng)大的日本金融業(yè)幾乎遭到毀滅性的打擊,，日元國際化步伐自此再也無法獲得實質(zhì)性突破,。從戰(zhàn)略競爭的角度來看,，經(jīng)過這場具有決定性意義的戰(zhàn)略鎖定，日本已基本失去了挑戰(zhàn)美國全球經(jīng)濟(jì)與金融主導(dǎo)國的現(xiàn)實可能性,。
事實上,，最近幾年，美國在對一波又一波愈演愈烈的歐債危機(jī)作壁上觀的同時,，還一邊通過施壓人民幣,，一邊開足馬力推動新亞太貿(mào)易協(xié)定（TPP）的進(jìn)程，其戰(zhàn)略意圖和目的,，可謂司馬昭之心,，路人皆知。如今,，世人終于明白,，由英國配合，美國主導(dǎo)的此輪全球金融大洗牌,，本質(zhì)上是為了洗劫歐元,，順勢強(qiáng)化美元的獨大地位。假如這個目的達(dá)到了,，則美國就能騰出手來,，集中精力對意欲擴(kuò)充行為空間的人民幣形成打壓態(tài)勢。另一方面,，美國積極推動美歐自由貿(mào)易協(xié)定談判,，也是基于鞏固以美、歐范式為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系,，進(jìn)而打壓新興經(jīng)濟(jì)體積極主導(dǎo)全球貿(mào)易體系行為空間的戰(zhàn)略考慮,。筆者曾說過，假如美歐成功構(gòu)筑了針對中國的“金融與貿(mào)易高邊疆”,，加上高技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)鎖定,，則中國在全球頂層價值鏈中的地位將很難獲得實質(zhì)性提升。
所以,，我們理應(yīng)對當(dāng)下的全球戰(zhàn)略格局有清醒的認(rèn)識：全力推動新亞太貿(mào)易協(xié)定（TPP）,，啟動美歐自由貿(mào)易協(xié)定談判，盡力阻撓東亞經(jīng)濟(jì)一體化等一系列動作,，是美國通過正常的經(jīng)濟(jì)競爭難以抑制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢之后，憑借機(jī)制化霸權(quán)而對中國采取的戰(zhàn)略圍堵,。想來日本更應(yīng)清楚,，如果他們不改變其相當(dāng)短視的多面下注行為，不僅將受制于美國主導(dǎo)的TPP,，繼續(xù)受制于美國的機(jī)制化霸權(quán)的鎖定,，最終也會在難以阻遏的東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中進(jìn)一步被邊緣化,。
在如此錯綜復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中,、日,、韓自由貿(mào)易區(qū)談判前景究竟會如何，能否避免掉入美國設(shè)置的陷阱,，就看三國能拿出怎樣的戰(zhàn)略眼光和大智慧了,。
|