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證監(jiān)會換帥,，肖鋼接替郭樹清任證監(jiān)會主席,。由于當(dāng)前正處于IPO實(shí)質(zhì)暫停階段,，及IPO在審企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告專項(xiàng)檢查的關(guān)鍵時(shí)刻，市場特別關(guān)注如何重啟IPO,。來自某門戶網(wǎng)站的調(diào)查顯示，約七成的投票者認(rèn)為新的證監(jiān)會主席會加快IPO重啟,。
郭樹清擔(dān)任證監(jiān)會主席共17個(gè)月,，是歷任證監(jiān)會主席中任職時(shí)間最短的一位。他2011年10月29日走馬上任,，上任消息宣布前的上證指數(shù)收于2473．41點(diǎn),，宣布離任前的上證指數(shù)收于2278．40點(diǎn)。若以指數(shù)漲跌來論主席,，郭樹清難以獲得高分,。然而，郭樹清的改革勇氣得到投資者的普遍贊賞,。
郭任職期間,，以高密集的節(jié)奏推進(jìn)資本市場的市場化制度改革。如今,，投資者期待新主席再接再厲深化推進(jìn)證券市場改革,。
對于市場最關(guān)注的IPO重啟，“郭氏新政”的一系列舉措與表態(tài)值得一提,。其一,，郭樹清公開說過“把投資者當(dāng)傻瓜來圈錢的日子一去不復(fù)返”。其二,，郭樹清在年初召開的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上提出,，將堅(jiān)持從新興加轉(zhuǎn)軌的基本實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持投資功能和融資功能完全平衡,。其三,，IPO自2012年9月28日浙江世寶發(fā)行后暫停至今，且正在開展史上最嚴(yán)厲的IPO在審企業(yè)打假行動,，力求擠干財(cái)務(wù)報(bào)告水分,。上述三點(diǎn)在一定程度上增強(qiáng)了投資者信心，是A股市場去年12月觸底1949點(diǎn)反彈的基礎(chǔ)之一,。
肖鋼稱將保持政策連續(xù)性,，那么，首先面臨的考驗(yàn)是如何重啟IPO,。只要把住IPO審核關(guān),，讓圈錢者難以得逞，投資者沒必要對證監(jiān)會換帥過于敏感,。真正可怕的是,，改革與治市沒能壓住IPO圈錢之風(fēng)。
有媒體報(bào)道稱,，證監(jiān)會換帥消息宣布后,，部分在審企業(yè)對于IPO重啟的預(yù)期產(chǎn)生了變化,，對是否要撤材料持觀望態(tài)度。這表明有些在審企業(yè)心存僥幸,，期待新主席早日開閘IPO,，希望審核時(shí)能夠“放一馬”。
很顯然,，這種苗頭是投資者最為擔(dān)心的,。如果IPO重啟繼續(xù)充斥著圈錢、造假行為,，如果不顧二級市場疲弱而再現(xiàn)IPO高峰,，投資者信心的提振難以指望。即便監(jiān)管層全力推動引入各類長期資金,，A股市場回暖也只是南柯一夢,。對投資者來說，期待證監(jiān)會警惕并壓住IPO圈錢沖動的抬頭,。這一點(diǎn)比IPO選擇在何時(shí)重啟更為重要,。
3月31日將是中介機(jī)構(gòu)對各自IPO企業(yè)的自查截止日。隨著這個(gè)截止日期的到來,，IPO在審撤單出現(xiàn)加速,，僅3月13日就有12家擬在創(chuàng)業(yè)板上市公司被終止審查。至此,，今年以來先后有42家企業(yè)被宣布終止審查,。但現(xiàn)有的撤單消化IPO“堰塞湖”十分有限，大量IPO排隊(duì)企業(yè)仍孜孜不倦,，截至15日共有847家,。面對疏通IPO“堰塞湖”難題的破解，監(jiān)管層實(shí)際上沒有退路,，只有繼續(xù)堅(jiān)持已有的改革方向,。讓市場看到專項(xiàng)檢查的成果，并建立長效機(jī)制,，狠狠整治圈錢風(fēng),，才能提振投資者信心,。
A股市場尚未從“圈錢市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴顿Y市”,，保護(hù)投資者利益不是一件容易事。監(jiān)管層不得不面對的是,，加速放行IPO比匆忙開閘IPO的危害更大,，二級市場將面臨相當(dāng)大的沖擊。能否實(shí)現(xiàn)投資功能和融資功能完全平衡,，對A股市場的未來強(qiáng)弱起到?jīng)Q定性影響,。況且,，投資者并不單純指望IPO暫停來給市場減壓。
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