|
“讓美國成為新增就業(yè)和制造業(yè)的磁場”,，美國總統(tǒng)奧巴馬在第二任期的首份國情咨文中喊出重振美國制造業(yè)的口號。此前,，蘋果公司宣布從2013年開始把部分電腦生產(chǎn)遷回美國,，又為美國制造業(yè)“回流”本土增添了一份新料。
不少人認為這是美國掀起的一股“再工業(yè)化”浪潮，實際上奧巴馬執(zhí)政以來的各種原文表述,，始終強調(diào)的是“重振制造業(yè)”,，而非“再工業(yè)化”。并且,，美國制造業(yè)自上世紀中期以來也未曾“衰落”,，而是部分向海外特別是發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，即所謂“本土收縮”,。
也正是因為“本土收縮”,，包括蘋果手機在內(nèi)的諸多產(chǎn)品才會在中國生產(chǎn)。美國從中國進口的產(chǎn)品多為生活和辦公的必需品,，需求彈性較低,，進口量不會因美國重振制造業(yè)而出現(xiàn)較大波動。這在2009年發(fā)布的《美國重振制造業(yè)框架》中也有體現(xiàn)：“那些勞動力高度密集的,、耗費原材料的制造業(yè)并不適合‘美國制造’”,，美國是要“抓住未來制造業(yè)的機會”，如清潔能源產(chǎn)業(yè),、生物工程,、航空航天、納米技術(shù)等等,。
美國重振制造業(yè)不會對現(xiàn)有的美國自華進口結(jié)構(gòu)及進口量造成大的影響,，也不會對中國勞動密集型制造業(yè)如紡織、服裝,、鞋類,、玩具等行業(yè)造成太大沖擊，卻很可能對我國正在努力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成挑戰(zhàn),。2012年7月,，《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，我國將努力培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保,、新一代信息技術(shù),、生物、高端裝備制造,、新能源,、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,，與美國重振制造業(yè)的核心存在較大相似性。
這個結(jié)果不知道應(yīng)該令人高興還是令人擔憂,。如今,，重振制造業(yè)已然成為美國付諸實踐的一個戰(zhàn)略,。該戰(zhàn)略客觀上為中國傳統(tǒng)制造業(yè)維持發(fā)展保留了一定的生存空間，未來3—5年,，那些帶有傳統(tǒng)優(yōu)勢的“中國制造”類產(chǎn)品仍然具備發(fā)展機遇和出口機遇。對此,，中國應(yīng)理性認識,，不必過分擔心美國重振制造業(yè)帶來的沖擊，更不必以此為外部壓力盲目強化傳統(tǒng)制造業(yè),。相反,，中國需要努力加快自主創(chuàng)新步伐，加快改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，在“第三次工業(yè)革命”中爭得一席之地,，在未來新興產(chǎn)業(yè)的全球競爭中占得先機。
|