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“對重污染地區(qū)出重拳,、用猛藥”,，環(huán)保部副部長吳曉青在十二屆全國人大一次會議舉行的“環(huán)境保護與生態(tài)文明建設”記者會上,，再次宣示治理決心,。“重拳”“猛藥”中,，力度最大的一招,，就是將督促國控重點企業(yè)污染物排放監(jiān)測信息向社會公開,，在重污染地區(qū)實施大氣污染物的特別排放限值。
其實,，早在2月底,，環(huán)保部就發(fā)出公告，在重污染區(qū)域對火電,、鋼鐵,、石化、水泥,、有色,、化工等六大行業(yè)實施大氣污染物特別排放限值。其治理鋒芒,，從嚴管個別排污企業(yè),，到劍指六大高耗能高排放行業(yè)，覆蓋地域之廣,、涉及行業(yè)之多,，堪稱“迄今為止我國污染治理史上最嚴厲的一項措施”。
從技術上分析,，通過設定特別排放限值,，一方面加大了對重污染地區(qū)排放的控制力度,，提高了地區(qū)的環(huán)境準入門檻,，倒逼企業(yè)削減污染物排放；另一方面也可以促進地方提高排放標準的控制水平,。鐵腕治污,，當然有利于生態(tài)恢復，但更關鍵的是落實,，只有執(zhí)行到位,，才能收踏石留印、抓鐵有痕之效,。
就在這次記者會上,，有記者提問，企業(yè)“守法成本高,，違法成本低”是普遍現(xiàn)象,，如何從源頭上避免“帶病”項目上馬？事實上,，這也是本次兩會代表委員熱議的話題,。從大家的建言獻策看，鑄造環(huán)保利劍,，還得靠法治,。無論是完善環(huán)境法律體系,，還是加大執(zhí)法力度、嚴厲追究違法者責任,，都必須通過法治思維,、法治方式，切實提高環(huán)境門檻,，實施最嚴厲的治理手段,，對企業(yè)乃至地方形成環(huán)保強勢。
正如吳曉青所言,，環(huán)保不僅要出“重拳”,，還要打組合拳，進行系統(tǒng)治理,。人們往往對污染的外在表現(xiàn)印象深刻,，對造成污染的病根缺乏足夠關注。霧霾頻發(fā),、污水橫流背后,，其實是粗放型的投入產出、以煤為主的能源結構,、高耗能行業(yè)的產能過剩等深層原因,。治標更需治本，不切實轉變發(fā)展方式,，實現(xiàn)綠色轉型,，“美麗中國”就難以實現(xiàn)。
幾年前,，太湖爆發(fā)水危機,，環(huán)保部曾在太湖流域實施特別排放限值，啟動全面治理,。從實踐看,，鐵腕治污的種種舉措，對扭轉水環(huán)境惡化趨勢固不可少,，但拿出壯士斷腕的勇氣,，大力調結構、轉方式更是影響深遠,。幾年間,，太湖流域累計關閉化工企業(yè)幾千家，關停重污染企業(yè)上千家,，代之以高新技術產業(yè),、現(xiàn)代高效農業(yè)的興起。在重拳出擊中，產業(yè)格局實現(xiàn)了鳳凰涅槃,。
發(fā)展上脫胎換骨式的改變,，為太湖生態(tài)由總體穩(wěn)定向局部好轉打下了底子，雖然重現(xiàn)“美在太湖水”還需要一個漫長過程,，但起碼已經踏上了生態(tài)回歸的“美麗之旅”,。太湖的故事告訴我們，選擇了什么樣的發(fā)展方式,、生活方式,，也就選擇了什么樣的天空與河流。
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