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美國不會在今年退出QE
2013-02-28   作者:陳東海(東航國際金融公司)  來源:證券時報
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  2月20日和21日全球主要股指大幅下跌,,隨后繼續(xù)呈大幅震蕩走勢,。這種情況是由2月20日公布的美聯(lián)儲會議紀要引發(fā)的。這份紀要顯示,,美聯(lián)儲內部鷹派和鴿派對量化寬松政策(QE)出現(xiàn)較大分歧,。
  從最近三次美聯(lián)儲會議變化看,,市場的反應是有些道理的。最新的這份紀要顯示,,有多位美聯(lián)儲成員表示需在就業(yè)完全好轉之前逐步縮小QE規(guī)模,,一位超級鴿派成員表示,,應當將當前的失業(yè)率政策門檻水平由6.5%繼續(xù)下調,但鷹派認為當前巨大資產負債表規(guī)模為日后執(zhí)行退出措施增添了難度,,因而應當實時調整資產購買規(guī)模,。而在1月份公布的去年12月份會議的紀要則顯示:數(shù)位委員認為,在遠早于2013年年底之前就放緩或停止資產購買或將是適當之舉,,部分有投票權的委員認為,,資產購買計劃至2013年年底左右將被證明是合理的,還有一些人認為,,需要進一步推出大規(guī)模刺激舉措,。就在這兩次會議之前的2012年10月份會議上,美聯(lián)儲正式批準了施行QE3,。在那次會議上,,多名美聯(lián)儲官員對當前實施的這種政策的有效性表示質疑,并抱怨稱這一政策將導致美聯(lián)儲最終的退出舉措變得更加困難,,但也有多名與會者指出,,在當前的扭曲操作措施年底到期以后,明年采取更多的資產購買措施很可能是合適的,。
  事實上,,這三次會議的情況表明美聯(lián)儲內部對QE政策的分歧越來越大。鷹派方面,,從“多名”委員的質疑,,到“數(shù)位”委員要在2013年年年底之前放緩或停止QE,到這次的“多位”委員認為要在就業(yè)完全好轉之間就果斷縮小QE規(guī)模,。而鴿派方面,,從推出QE3,并且“多位”認為2013年采取更多的QE措施是合適的,,到“部分”委員認為QE必然延續(xù)至2013年年底,,“一些”委員認為QE規(guī)模要擴大,再到“好幾位”委員認為過快縮小或結束QE政策,,會帶來負面影響,。
  可見,鷹派的力量和聲音在增強,,而鴿派的趨勢則相反,。其總體結果是,美聯(lián)儲態(tài)度從堅決推出QE3,,到這次決定在下一次會議上對政策溝通效果作進一步評估,,并密切關注資產收購的成本狀況。因此,,市場推測美聯(lián)儲提前退出QE政策是有一定根據(jù)的,。
  但是筆者認為,,綜合考慮所有情況,可以認為美聯(lián)儲在2013年年底之前還不會退出QE政策,,至少不會有大規(guī)模退出或者是停止QE政策的舉動,。
  首先是,這與美聯(lián)儲自己公開表態(tài)不相符,。在推出QE3時,,美聯(lián)儲承諾,除非國內失業(yè)率低于6.5%,、通脹水平高出2.0%長期調控目標0.5個百分點以上,,將一直把聯(lián)邦基金利率保持在0~0.25%超低區(qū)間。筆者認為,,在一年時間內,,美聯(lián)儲設定的這兩個規(guī)則不會同時達到,所以聯(lián)儲不會變動利率,。而一旦退出QE,,實際利率將很快上升,與保持0~0.25%的基準利率的意旨沖突,。所以,,2013年之前QE 政策不會動,或者是不會大動,。
  其次,,美國2013年的情況不允許倉促退出QE政策。美國最快于3月1日進入“自動減支”程序,,每年減少支出850億美元,。雖然單年的數(shù)額不大,但是卻給美國經濟帶來很大的不確定性,。同時到5月19日,,債務上限問題又會再來。所以,,美國的財政懸崖問題還是存在的,。在財政問題沒有解決之前,QE政策難以退出,。
  再次,,目前國際環(huán)境也不利于美國單獨退出,。最近,,歐洲的債務形勢又有些趨緊,歐洲央行推出的無限量的OMP購債計劃又有付諸實施的可能,。近日意大利大選后難以產生穩(wěn)固的政府,,令人對未來政策產生疑慮,。所以,歐洲的寬松計劃在2013年是無法縮小的,。同時,,日本新的央行行長人選即將揭曉,支持安倍大規(guī)模寬松計劃的人選黑田東彥領先,。主要新興經濟體的貨幣政策也是非常寬松的,。所以,美國外圍的貨幣政策非常寬松,,美國單獨退出QE政策,,暫時不宜。
  以上判斷與美聯(lián)儲主席伯南克2月26日在參議院銀行委員會發(fā)表的半年度國會作證的表態(tài)是一致的,。伯南克說,,美聯(lián)儲將會非常認真地研究相關措施,以應對當前政策可能促使市場過度追逐風險的這一潛在問題,,目前正在對市場情況作進一步仔細觀察,。盡管部分金融市場的風險意愿確實出現(xiàn)了上升,但美聯(lián)儲卻認為這帶來的潛在成本并不會高于推動經濟復蘇和就業(yè)加快的益處,。
  因此,,盡管美聯(lián)儲內部支持退出QE的力量在增強,但由于美國經濟在2013年還有財政懸崖問題未解決,,同時美聯(lián)儲設定退出的兩個公開標準,,特別是失業(yè)率指標還居高不下,所以聯(lián)儲內部的鷹派力量在2013年很難形成決定性力量,,只能做到阻止推出更大規(guī)模的QE這一步,,最多也只能讓聯(lián)儲象征性地減少一些QE規(guī)模而已。金融市場炒作的是預期,,而且總是提前很多時間,,在發(fā)現(xiàn)實質還未改變后,炒作風向就會反過來,。
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