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高速公路都公開(kāi)大聲叫虧,，恐怕很多民眾會(huì)覺(jué)得意外,。在許多人心里，高速公路向來(lái)“富得流油”,，修一條高速公路,，建一座收費(fèi)站,，就等于制造一臺(tái)印鈔機(jī)。
然而,，廣東省交通廳打破了人們對(duì)此的美好想象,。日前，廣東省交通廳收費(fèi)管理處副處長(zhǎng)吳振林在接受媒體采訪時(shí)透露,，目前,，廣東省的高速公路公司約1/3盈利，1/3是保本,，1/3是虧損的,。
至于虧損的原因,，吳振林解釋，“高速公路的建設(shè)費(fèi)用是非常高的,，現(xiàn)在建設(shè)1公里需要1個(gè)億左右,，大家沒(méi)有把銀行貸款的利率、利息等這些算進(jìn)去,。如果都算進(jìn)去,，得出的就不是這個(gè)概念了�,！�
與此同時(shí),，吳振林還大倒苦水：“進(jìn)入高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的民營(yíng)、社會(huì)資金都不是很積極,�,！睂�(dǎo)致這個(gè)現(xiàn)象的原因很多，吳振林分析,，一方面是受免費(fèi)政策,、綠色通道等收費(fèi)政策的影響，另一方面是利潤(rùn)太少,。
毫無(wú)疑問(wèn),，吳振林從某種角度，準(zhǔn)確解析了廣東省高速公路發(fā)展的現(xiàn)狀與困境,，也減少了一些民眾對(duì)高速公路收費(fèi)與建設(shè)的誤解,。不過(guò)，吳振林在消除民眾誤解的同時(shí),，卻釋放出了更令人憂心的問(wèn)題：作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省,，其高速公路發(fā)展尚且如此困難，公路運(yùn)行效果如此不樂(lè)觀,，中國(guó)其他落后地區(qū)的情況,，會(huì)否更糟糕？其他地區(qū)因建設(shè)高速公路的信貸還款,，是否將產(chǎn)生嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),？而更嚴(yán)重的是，依據(jù)目前的情況來(lái)看,，許多地區(qū)還在熱衷于高速公路建設(shè),，固定投資大幅度猛增，這是否會(huì)產(chǎn)生過(guò)度投資的問(wèn)題,？整個(gè)銀行系統(tǒng),，是否將因此產(chǎn)生系統(tǒng)性壞賬風(fēng)險(xiǎn)？
這并非杞人憂天,。數(shù)據(jù)顯示,，截至1月30日,，中國(guó)31個(gè)省份均已公布了2012年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。從數(shù)據(jù)來(lái)看,，各個(gè)省市的成績(jī)都有可圈可點(diǎn)之處：繼京津滬之后,，浙江、江蘇,、內(nèi)蒙古也跨入“發(fā)達(dá)狀態(tài)”,；江蘇和山東GDP均首次突破5萬(wàn)億元大關(guān)，和廣東一起構(gòu)成了5萬(wàn)億梯隊(duì)成員,；對(duì)于2013年的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),，大部分省份表示樂(lè)觀，GDP預(yù)增10%,。與各地GDP大躍升的,，還有固定資產(chǎn)投資的增速。數(shù)據(jù)顯示,，2012年1月至12月,，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）364835億元，同比名義增長(zhǎng)20.6%,。對(duì)于今年的固定資產(chǎn)投資,，19個(gè)省將目標(biāo)設(shè)定在20%及以上，少數(shù)地區(qū)甚至在30%及以上,。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2013年固定資產(chǎn)投資增速為23.5%,，據(jù)此測(cè)算，全年固定資產(chǎn)投資增量或超8萬(wàn)億元,。
顯然,，對(duì)許多地區(qū)來(lái)說(shuō)，他們把驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望,，寄托在大量的固定投資項(xiàng)目上,，而“鐵公基”三大建設(shè)，依然是最值得依靠的路徑,。各地年復(fù)一年地?zé)嶂杂凇拌F公基”建設(shè)，熱衷于維持固定投資的增速在高位,，除了“地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要”這個(gè)理由之外,，更多是地方政府惟GDP思維在作怪。雖然這樣的老路對(duì)拉動(dòng)地區(qū)的短期經(jīng)濟(jì)作用或立竿見(jiàn)影,，立等可取,，但其長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)與負(fù)作用，也與日俱增,。日前有媒體報(bào)道稱,，山西大同被指在“造城”市長(zhǎng)耿彥波離任時(shí)欠債百億,。在類似拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的方式影響下，地方政府的負(fù)債不斷增加,。審計(jì)署數(shù)據(jù)顯示,，截至2010年年底，地方政府性債務(wù)余額為10.7萬(wàn)億元,。其中：省級(jí)3.2萬(wàn)億元,，占30%；市級(jí)4.7萬(wàn)億元,，占43%,；縣級(jí)2.8萬(wàn)億元，占27%,。有分析人士表示,，中國(guó)各級(jí)政府實(shí)際債務(wù)余額超過(guò)30萬(wàn)億元、負(fù)債率達(dá)到75%以上,。
除了負(fù)債增加,，固定投資的回報(bào)率也正面臨下降的風(fēng)險(xiǎn)。日前,，標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)服務(wù)公司一份新的報(bào)告稱,，過(guò)去5年，中國(guó)投資增長(zhǎng)相比于回報(bào)水平已過(guò)快,，這增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)回調(diào)的風(fēng)險(xiǎn),。在這份報(bào)告中，標(biāo)普研究了從20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初中國(guó)投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重與GDP增速之間的關(guān)系,，并稱,，與之前相比，中國(guó)固定資產(chǎn)投資的回報(bào)率似乎正在下降,。標(biāo)準(zhǔn)普爾的信用分析師Terry
Chan表示,，中國(guó)嚴(yán)重依賴固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)模式加大了經(jīng)濟(jì)對(duì)投資調(diào)整的敏感性，隨著固定資產(chǎn)投資的收益減少,，中國(guó)可能更加難以維持投資的高速增長(zhǎng),，而投資增速一旦下降，就可能對(duì)中國(guó)GDP增速產(chǎn)生影響,。
中國(guó)是否存在過(guò)度投資,，也許要若干年后，才會(huì)有比較明確的答案,。但大量投資帶來(lái)的新一輪產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題,，以及可能帶來(lái)的通貨膨脹壓力，我們應(yīng)該能很快體會(huì)到。廣東1/3高速路虧損未必能嚇倒誰(shuí),，但確實(shí)是一個(gè)不容小覷的風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),，必須給予足夠的重視。
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