元宵節(jié)之夜,，發(fā)改委宣布從次日零時(shí)起將汽,、柴油價(jià)格每噸分別提高300元和290元，折算到90號(hào)汽油和0號(hào)柴油（全國平均）每升最高零售價(jià)分別提高0.22元和0.25元,。這是2009年新成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施以來發(fā)改委第二次在周末宣布提價(jià),，不過在節(jié)日當(dāng)天宣布調(diào)價(jià)還是首次,。
考慮到春節(jié)長假的因素，本次調(diào)價(jià)的時(shí)間點(diǎn)已適度延后了,。然而,，在國人鬧元宵之時(shí)宣布上調(diào)油價(jià)，還是讓各地消費(fèi)者大呼意外,，有措手不及之感,。回顧歷次油價(jià)上調(diào),，相關(guān)職能部門通常都會(huì)提前幾個(gè)小時(shí)暗示,，雖然這次上調(diào)油價(jià)符合成品油價(jià)格管理辦法“連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格上漲幅度已超過4%”規(guī)定，但如此“出其不意”,，終不免讓社會(huì)各界疑竇叢生,。
環(huán)顧四周，國際油價(jià)在大跌,，我國逆勢上調(diào)油價(jià),，此乃疑竇之一。受來自美國,、歐洲的不利經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的影響,，加之美國原油庫存大增，上周后半周國際油價(jià)連續(xù)大幅跳水,，紐約商交所4月交割的輕質(zhì)低硫原油期貨合約結(jié)算價(jià)跌至每桶92.84美元,。ICE
4月交割的布倫特原油期貨合約跌至每桶113.67美元，三地原油變化率也因此漲幅收窄,，在4%稍多一些的水平上,。如果油價(jià)繼續(xù)下跌，三地原油變化率將會(huì)回到4%以內(nèi),，那么,，這次漲價(jià)的依據(jù)就不存在，也許要再觀察22個(gè)工作日,。正如廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授所言,，或許正是近期國際油價(jià)的大幅下跌促成了發(fā)改委在元宵節(jié)當(dāng)天宣布調(diào)價(jià)：“鑒于目前國際原油的下行走勢，如果發(fā)改委繼續(xù)延遲到下周上調(diào)油價(jià),，本輪油價(jià)調(diào)整或有擱淺可能,。”那我們不禁要問,，既然已延緩了調(diào)價(jià)并且國際油價(jià)正在大跌,，為何不干脆再觀察幾天呢？在天平的砝碼上,，油企的利益和消費(fèi)者的利益到底該如何權(quán)衡,？
周邊地區(qū)油價(jià)在下調(diào)，我們卻逆勢上調(diào),，此乃疑竇之二,。巧的是，就在發(fā)改委宣布上調(diào)油價(jià)的同時(shí),，我國臺(tái)灣地區(qū)卻下調(diào)了油價(jià),，中油股份有限公司于昨日零時(shí)起下降各式汽、柴油價(jià)格每公升各0.4元,、0.3元新臺(tái)幣,。無論發(fā)改委上調(diào)油價(jià)的依據(jù)多么合理，理由多么充分,，與周邊地區(qū)降價(jià)相比,，反差太大，民眾心理難以接受,。
在物價(jià)明顯上行時(shí)期上調(diào)油價(jià),，還不免在助推通脹預(yù)期。特別需要提出的是,，在目前物價(jià)已呈現(xiàn)出較大幅度的上漲,，通脹形勢不容樂觀的關(guān)鍵時(shí)期，油價(jià)上調(diào)對物價(jià)的影響不能直觀計(jì)算,，所謂對CPI增幅的直接貢獻(xiàn)率為0.01%這個(gè)概念是有誤導(dǎo)作用的,，而應(yīng)更多考慮提升油價(jià)對下游物價(jià)的間接傳導(dǎo)作用。要知道,，在貨物運(yùn)輸成本中,，汽、柴油成本占了50%以上,，油價(jià)上調(diào)將直接拉升其運(yùn)輸成本上升2.4%,，這意味著物流成本上升了1.7%！
油價(jià)之所以如此敏感,，國人之所以如此關(guān)注,，還因?yàn)槲覈挠蛢r(jià)負(fù)擔(dān)在全球各國位居前列。據(jù)彭博社公布的數(shù)據(jù),，中國內(nèi)地人均日收入18美元,，而一加侖汽油價(jià)格約占中國人日均收入的26%，油價(jià)負(fù)擔(dān)全球排名第九,。筆者估計(jì),，實(shí)際的油價(jià)負(fù)擔(dān)可能更高，因?yàn)橹袊鴥?nèi)地人均日收入18美元（約合人民幣113.4元）顯然被高估,。按國家統(tǒng)計(jì)局公布的2012年城鎮(zhèn)居民（不算農(nóng)村居民）收入數(shù)據(jù)折算,，中國內(nèi)地城鎮(zhèn)居民人均日收入14.7美元（約合93元人民幣）,。
這次提升了油價(jià)后，無論國際油價(jià)再怎么跌,，想要下調(diào)油價(jià)也要再等22個(gè)工作日了,。而進(jìn)入3月后，國際原油期貨價(jià)格走勢迎來高位回調(diào)的局面,，不排除碰觸每桶90美元關(guān)口的可能,。
筆者認(rèn)為，石油作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性生產(chǎn)資料和與國民生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性商品,，在價(jià)格已經(jīng)過高情況下,，為防止傷及實(shí)體經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)者,，上調(diào)理該千萬謹(jǐn)慎,，并且小幅度，能不調(diào)盡量不調(diào),，能緩調(diào)盡量不早調(diào),，能觀察盡量再觀察一段時(shí)間。同時(shí),，也希望旨在縮短調(diào)價(jià)周期的新成品油定價(jià)機(jī)制及早出臺(tái),。