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2月17日清晨，京津冀等地再發(fā)大霧預警,，北京部分地區(qū)能見度不足500米,，空氣質量為中度或重度污染,。研究認為，最近的強霧霾事件,，是異常天氣形勢造成中東部大氣穩(wěn)定,、人為污染排放,、浮塵和豐富水汽共同作用的結果，是一次自然因素和人為因素共同作用的事件,。此前,，有專家表示，北京霧霾可能與周邊省份的污染物排放有關,。
遮天蔽日的霧霾之下,，沒有誰能夠獨善其身。同一片天空下,，毗鄰的區(qū)位,，流動的大氣，必然會發(fā)生相應的傳輸,、滲透,、影響等等。優(yōu)質的空氣流動是為良性互動,，而惡劣天氣的相互影響則顯然飽受詬病,。因此，立足于一地一時的環(huán)境治理還遠遠不夠,，經(jīng)由京津冀的聯(lián)防聯(lián)控來破解區(qū)域性的環(huán)境污染,，已經(jīng)成為各方共識。
不過,，鑒于環(huán)境問題原本就十分復雜,，其中既涉及單純的污染物排放，也牽扯到地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)平衡,；既與環(huán)境本身有關,，也與行政層面的決策、對接,、執(zhí)行有一定的關系,。凡此種種，均告訴人們,，區(qū)域聯(lián)動并不是一件簡單的事情,，一個協(xié)同治理局面的形成，需要相關各方的共同努力,，更需要綜合考量地方的個體利益,。
很多專家都很懷念2008年奧運期間北京的環(huán)境治理，認為彼時周邊省份對眾多中小企業(yè)的嚴厲關停措施,，有效地保證了北京的空氣質量,。只是，需要指出的是,，一者,，奧運期間的關停措施,，畢竟是階段性的應急之舉，地方政府也好,、相關企業(yè)也罷,，接受起來并不太難；再者,，強調保障奧運期間的空氣質量,，在時間上也比較具體明確。
具體到目前的京津冀霧霾治理,，奧運語境既已不存,，恐怕很難再延續(xù)或簡單復制那時的做法了。現(xiàn)在的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,，應該走出應急式的短期思維,，立足于構建一個常態(tài)化的長效機制，應該一并考慮北京及周邊地區(qū)的環(huán)境與發(fā)展權益,。其中最關鍵的,，就是要從環(huán)境治理的區(qū)域聯(lián)動做法，走出一條區(qū)域內(nèi)成員共同發(fā)展的路子來,。
比如，有資料顯示,，河北新增的二手機動車中,，60%來自京津地區(qū)。這樣,，盡管北京市及其周邊地區(qū)的新車排放標準逐漸提高,，大量未及淘汰的舊車污染也并不會減少，只是轉移了而已,。同樣,，河北等地承接北京市外遷的工業(yè)企業(yè)也是這個意思，企業(yè)雖然遷出了北京,，但加重了周邊的環(huán)境污染,，最終還是會對北京形成包圍之勢。
而這樣的轉移之所以能夠發(fā)生,，根源還在于北京與周邊地區(qū)實際存在的經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大落差,。可以說,，只要這樣的落差存在一天,，類似的污染排放易地再來的情形就不會絕跡。不僅如此,，目前在各地迅速勃興的城鎮(zhèn)化浪潮,，其在初始階段如果不能避免以往那種粗放的發(fā)展模式,，以資源、能源消耗作為代價,，情形只會更糟,。
可見，若想真正實現(xiàn)環(huán)境治理的區(qū)域聯(lián)動,，關鍵是要有一個長遠的,、區(qū)域整體的發(fā)展規(guī)劃。這其中,，一方面,，區(qū)域內(nèi)成員單位都應該有大局意識，“同呼吸,，共責任”,，這樣才能實現(xiàn)共同體的訴求和利益；另一方面,，在此基礎之上,，還要尊重共同體成員的個體利益，要在落后地區(qū)的發(fā)展訴求與愈來愈高的環(huán)境標準之間,，找到平衡,。
空氣質量的問題，歸根結底體現(xiàn)在地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的差距上,。治本之策,，在于縮小差距，共同發(fā)展,。如果無視這些,，即便可以強制關停落后地區(qū)排污不達標企業(yè)，風頭一過,，也注定會報復性反彈,。事實上，隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,，環(huán)境問題會越來越凸現(xiàn)出來,，北京及北方一個多月來的霧霾天氣，只是一個開端,、一個提醒,。
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