一段時間以來,,中央八項規(guī)定和有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的精神在社會上反響強(qiáng)烈,。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),,目前我國公車使用浪費(fèi)仍很嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,,2007年至2012年間,,全國清理違規(guī)車輛達(dá)19.96萬臺。有全國政協(xié)委員反映,,“全國超編配車率達(dá)50%以上,,有些地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)一人甚至配了兩臺專車�,!� 公車改革極受社會關(guān)注,。然而,自1994年中辦,、國辦下發(fā)公車管理的文件以來,,公車改革至今面臨“改不動”的尷尬。近20年來,,一方面公車購置及運(yùn)行費(fèi)用不斷增長,,日益成為三公經(jīng)費(fèi)支出的大頭,,且越來越受到社會詬病,;另一方面,,隨著汽車產(chǎn)業(yè)的繁榮,公車超編配置,、違規(guī)使用等行為,,也變得越來越隱蔽。 公車改革“改不動”,,一個重要的原因在于,,公車從購置到使用整個過程信息不公開。由于公車管理一直以內(nèi)部管理為主,,長期以來,,公眾對于公車配置計劃、購置成本,、使用情況知之甚少,,而公車管理者又因為公車數(shù)目過于龐大,違規(guī)使用過于普遍,,而經(jīng)�,!肮懿贿^來”。如此,,管公車的人不知道公車的違規(guī)行為,,知道公車違規(guī)的老百姓卻又管不了,管理者和公眾之間信息不對稱留下的空白,,成為很多“公車腐敗”當(dāng)事人逃脫責(zé)罰的漏洞。 近年來,,為了規(guī)范公車運(yùn)行,,一些地方采取了諸如改發(fā)補(bǔ)貼、裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)等多種形式,,但成效并不顯著,。原因在于,這些辦法多數(shù)還停留在“內(nèi)部掌握”,�,?墒菃渭円揽績�(nèi)部監(jiān)督,要么掣肘于內(nèi)部的人情關(guān)系,,要么失效于法不責(zé)眾,,照樣無法對公車濫用行為形成威懾。相對于內(nèi)部監(jiān)督,,社會監(jiān)督雖然熱情很高,,但渠道和辦法卻很有限,。對于“公車腐敗”的群眾舉報,有的地方推諉塞責(zé),,不了了之,;而一些“怕被盯上”的公務(wù)車,也偷偷地摘下了公務(wù)牌照,,掛上普通牌照后照樣橫行無忌,。 要治理“車輪上的腐敗”,最基礎(chǔ)的辦法還是推動公車信息公開,。前不久,,北京一名小學(xué)生建議給公車掛紅色牌照,便于統(tǒng)一管理和公眾監(jiān)督,。孩子的建議未必不可行,。最近一段時間,社會上屢屢曝出急救車,、警車等公務(wù)車占道空駛,、接送孩子、異地旅游等行為,。而他們之所以被公眾檢舉,,很大程度上還是因為標(biāo)志明顯。這就充分證明,,“抓個現(xiàn)行”是公車腐敗的天敵,,而使公車易于辨識、置于“眾目睽睽”之下,,是方便公眾對公車進(jìn)行監(jiān)督的第一步,。 因此,加強(qiáng)公車管理,,首先就應(yīng)該給公車統(tǒng)一噴上顯眼的標(biāo)識,,以接受社會監(jiān)督、接受群眾評議,。同時,,公車管理部門還要完善投訴處理機(jī)制,確保讓群眾有訴必應(yīng),、有錯必糾,、有問必答,從而樹立公車使用的社會公信,。只有充分相信群眾的智慧和力量,,讓公車時刻處在群眾的監(jiān)督之下,“車輪腐敗”才無處藏身,。
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