從政治家到經濟學家,,包括輿論,幾乎一致認為歐洲主權債務危機最嚴重的時期或已結束,。歐洲央行行長德拉吉文藝腔地表示“歐元區(qū)最厚重的烏云已經消散”,,歐洲人可以更有信心地開始新的一年。但實際上,,且不說歐債危機并沒有結束,,歐元區(qū)在2013年能否整體走出經濟衰退也是個疑問。經濟增長乏力,,失業(yè)攀升恐怕還是歐元區(qū)在這一年要面對的問題,。尤其嚴重的,是大量年輕人工作無望,。
從2008年金融危機以來,,歐洲25歲以下年輕人的失業(yè)率一直維持在20%以上的水平。最新統(tǒng)計數(shù)據表明,,去年11月歐元區(qū)年輕人失業(yè)率為24.4%,,其中西班牙和希臘年輕人的失業(yè)率更是達到和接近60%。根據國際勞工組織的測算,,目前全世界25歲以下年輕人失業(yè)人數(shù)在7500萬左右,,發(fā)達國家占比約12%。他們中的許多人沒有接受過完整教育和職業(yè)培訓,,沒有競爭能力,,可能長時期地處于失業(yè)當中。國際勞工組織的專家警告說,,這一代年輕人有可能成為“失去的一代”�,,F(xiàn)實的情況是,“我們的孩子們比我們20年前過得要差,,我們正在倒退”,。
年輕人失業(yè)率高企,對本就增長乏力的歐洲經濟造成直接損失,。按照“歐洲提高生活和工作條件基金會”的一項研究,,2011年在歐盟25歲以下年輕人失業(yè)人數(shù)為750萬,25歲到29歲年輕人失業(yè)人數(shù)為650萬,。這些年輕人的生活福利和工作培訓費用達到1530億歐元,,約占歐盟GDP的1.2%。在東歐和南歐重債國,,年輕人的失業(yè)率更高,,這一支出比例達到這些國家GDP的2%。
這個基金會的研究還表明,,失業(yè)的年輕人對參與社會與政治生活的興趣冷漠,,同時他們在社會與政治生活中的信任度也較低,。即使在有些國家比如西班牙,失業(yè)青年參與政治活動的熱情較高,,但他們的社會認同度和信任度也不高,。經合組織研究就業(yè)政策的專家表示,當下歐洲年輕人的政治幻滅感十分強烈,,這增加了歐洲社會和政治動蕩的危險,。說到底,“失去的一代”會造成歐洲中產階級的斷層,,而中產階級是支撐歐洲社會平穩(wěn)發(fā)展的中堅力量,。
歐洲人不是沒有意識到這個問題的嚴重性。其實在去年上半年歐盟委員會就公布了一個促進就業(yè)的一攬子方案,,主題是“實現(xiàn)能夠促進就業(yè)的經濟增長”,。但顯然,尤其在歐洲債務國家,,勞動力市場的結構性改革以及發(fā)展高新產業(yè)以增加就業(yè)都不是能一蹴而就的,。遠憂未解,,近慮尚存,,年輕人的失業(yè)率高企已經成為歐洲的一枚定時炸彈。