霧霾圍城，黃塵蔽天,。近期我國(guó)中東部地區(qū)143萬(wàn)平方公里的持續(xù)空氣污染,，讓國(guó)人著實(shí)領(lǐng)教了“環(huán)境災(zāi)難”的厲害！而因?yàn)閲?guó)內(nèi)長(zhǎng)期使用低標(biāo)準(zhǔn)汽柴油,，機(jī)動(dòng)車(chē)暴增導(dǎo)致的尾氣排放是重要原因之一�,，F(xiàn)在，處于輿論風(fēng)口浪尖的中石化終于出來(lái)承諾,，今年年底前將有12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置全部建成投產(chǎn),，從明年起將全面供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)新油，以降低汽車(chē)尾氣中的顆粒物,。按中石化董事長(zhǎng)傅成玉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)的說(shuō)法,，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，中石化每年將投入300億元左右提升油品,。
300億,，對(duì)一般企業(yè)不啻天文數(shù)字。但在中石化,，只是年利潤(rùn)的一半,。將一半利潤(rùn)用于解決由廢氣排放帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，改善空氣質(zhì)量,，不是企業(yè)的貢獻(xiàn),，而是責(zé)任所在。因?yàn)�,，減少對(duì)環(huán)境的破壞,，還全體居民一個(gè)美麗中國(guó)，是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),，也是每個(gè)企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任。
一個(gè)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小,，不僅在于創(chuàng)造了多少經(jīng)濟(jì)效益,、上交了多少稅收、接納了多少就業(yè),，還在于創(chuàng)造了多少社會(huì)效益,、承擔(dān)了哪些社會(huì)責(zé)任、履行了什么社會(huì)義務(wù),。如果一家企業(yè),，經(jīng)濟(jì)效益很好，上交稅收很多,，吸納的就業(yè)人員也很多,，但對(duì)社會(huì)的傷害也很大，很?chē)?yán)重，那就不能認(rèn)為這家企業(yè)對(duì)社會(huì)是有貢獻(xiàn)的,。至少,，它的貢獻(xiàn)是需要打折扣的。
站在中石化的角度而論,，我國(guó)中東部地區(qū)近一段時(shí)間的霧霾天氣,，并不是他們一家公司造成的，讓企業(yè)每年投入300億元資金用于脫硫裝置的改造與運(yùn)行,，有點(diǎn)“冤”,。但中石化是一家獨(dú)占性極強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)。利潤(rùn)的來(lái)源,，帶有不小的壟斷性,，利潤(rùn)的分配與使用，就不能不承擔(dān)起國(guó)有大企業(yè)理該擔(dān)負(fù)的職責(zé),。更重要的,，中國(guó)的相對(duì)油價(jià)早就超過(guò)了其他國(guó)家。而其他國(guó)家早就實(shí)施了高油品,，中石化沒(méi)有理由只享受高油價(jià)而不具備高油品,。憑借多年高油價(jià)帶來(lái)的積累，中石化理該有承擔(dān)油品升級(jí)成本的能力,。
可事實(shí)上,，按目前油價(jià)調(diào)整的相關(guān)機(jī)制以及石油企業(yè)的一貫做法，提升油品增加的成本開(kāi)支,，不會(huì)完全由石油企業(yè)承擔(dān),。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，70%以上最終都會(huì)由消費(fèi)者承擔(dān),。也就是說(shuō),，提升油品，真正由石油企業(yè)承擔(dān)的成本不會(huì)超過(guò)100億,。在筆者看來(lái),，這顯然是說(shuō)不過(guò)去的。且不說(shuō)這原本并不對(duì)中石化構(gòu)成多大的資金壓力,，只說(shuō)油品升級(jí)所需設(shè)備,、技術(shù)投入都是一次性的，假如分幾年消化,，壓力勢(shì)必更小,。再看看兄弟行業(yè)，在脫硫問(wèn)題上,，發(fā)電企業(yè)早就開(kāi)始了升級(jí)改造,，上大壓小、增加脫硫裝置等。在電價(jià)調(diào)整上,，這些年中央政府并沒(méi)有出臺(tái)多少政策,，發(fā)電企業(yè)不也都在默默承受、默默承擔(dān)社會(huì)責(zé)任嗎,？
因此,，說(shuō)白了，愿不愿油品升級(jí),，愿不愿通過(guò)油品升級(jí)減少二氧化碳的排放,，還是要看企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，看經(jīng)營(yíng)者的人品,。真正責(zé)任心強(qiáng),、人品優(yōu)的企業(yè)，理當(dāng)主動(dòng)重視環(huán)境保護(hù),、力求減少污染排放,。至于成本，只要企業(yè)有能力承擔(dān),，就會(huì)盡可能地由企業(yè)承擔(dān),。實(shí)在承擔(dān)不了，再依據(jù)責(zé)任承擔(dān)的原則,，由政府,、企業(yè)和消費(fèi)者共同承擔(dān)。而對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),，如果油品的改善,，能減少大量污染排放，改善空氣質(zhì)量,，提高生活品質(zhì),，也是愿意承擔(dān)一部分責(zé)任、增加一部分負(fù)擔(dān)的,。關(guān)鍵在于,，不能通過(guò)技術(shù)手段將大部分負(fù)擔(dān)都轉(zhuǎn)嫁到他們身上。如果這樣,，消費(fèi)者是無(wú)法接受的。
也正因?yàn)槿绱�,，在油品升�?jí)問(wèn)題上,，必須將人品與油品同步升級(jí)。一方面,，堅(jiān)持國(guó)家,、企業(yè)和消費(fèi)者共擔(dān)的原則，把提升油品增加的成本開(kāi)支，按一定比例由政府,、企業(yè)和消費(fèi)者分別承擔(dān),；另一方面，公開(kāi)油價(jià)構(gòu)成,，尤其是成本構(gòu)成,，讓油品提升增加的開(kāi)支能明明白白地?cái)[在公眾面前。如果油企對(duì)提升油品感到委屈,、感到難以接受,，那么，就干脆趁這個(gè)機(jī)會(huì)將市場(chǎng)放開(kāi),，讓民營(yíng)資本全面進(jìn)入石油行業(yè),。對(duì)油品提出更高標(biāo)準(zhǔn)與要求，看民企是否能接受,、能承擔(dān),。
要油品升級(jí)，就必須人品升級(jí),，而要人品升級(jí),，則必須體制與機(jī)制同步升級(jí)。