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高房價非城鎮(zhèn)化之福
2013-02-05   作者:周人杰  來源:人民日報
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  中心城市房地產行業(yè)“限購令”實施已近兩年,“二手房市場再次火爆”的消息近日又有耳聞,,畸高房價是否挺過寒冬又見暖陽,?
  2月4日凌晨5點,本報評論員來到北京市朝陽區(qū)房屋登記發(fā)證大廳,,實地觀察房屋登記量狀況�,,F場了解到,盡管房管部門每天向社會發(fā)號400個,,但仍供不應求,。冬夜里,,二手房過戶再現通宵排隊,折射京城樓市的“量價齊升”,。
  面對民眾預期的波動,,調控手段還能否祭出新招,?跳出房價看房市,新型城鎮(zhèn)化的征程上,,“住有所居”的幸福夢想如何承載,?

  政策穩(wěn)定是民眾“定心丸”

  歲末年初本為傳統(tǒng)淡季,熱點區(qū)域房地產市場成交卻日漸活躍,。以北京為例,,新房與二手房成交量同比分別暴漲5.9倍和5.7倍,登記過戶一號難求正因為此,。價格方面,,有機構數據顯示,,北京、上海等十大城市住宅均價達16417元/平方米,,同比上漲2.84%,。
  與此同時,,北上廣深房價的“風向標”作用也在顯現,。2012年12月,,在70個大中城市中,新房價格環(huán)比上漲54個,、同比上漲40個,,二手房價格環(huán)比上漲46個,、同比上漲25個。
  “再不買還會漲嗎,?”——這是我們聽到最多的疑問。實際上,,本輪限購調控可謂卡住“七寸”,投資投機性需求已被基本擠出,。但仍處在關鍵時期的調控,也需正視民眾預期的波動,。
  在采訪中我們發(fā)現,,民眾預期主要受擔憂“土地財政”回流的影響。去年以來,,繼香河園地塊,、萬柳地塊后,北京玉淵潭地塊再現樓面價近4萬元/平方米的“地王”,。而一度受“限購令”沖擊,,去年同比大幅下跌45%的北京土地收入,,僅今年1月便超過去年全年的1/3。受此帶動,,北上廣深等十大典型城市1月土地出讓面積同比增長77%,,出讓金收入同比增長更高達263%。
  平復民眾“買漲不買跌”的心理預期,,關鍵應切斷“土地財政”對高房價的再度沖擊,。此背景下,為政者咬緊牙關保持調控政策的持續(xù)性,,不重回“土地財政”的老路,,方是穩(wěn)定房價與預期的“定心丸”。

  “土地財政”是城鎮(zhèn)化之禍

  大都市的房價波動,,連著小城鎮(zhèn)的未來走向。它們的背后,,都藏著一只蠢蠢欲動的手——“土地財政”,。
  住房市場化改革以來,一些地方的城鎮(zhèn)化經常感染“土地財政”的痼疾,每每陷入房地產投資過熱的怪圈,。十八大報告提出的“推進城鎮(zhèn)化”,,如何在破除沉疴中前行?
  最近舉行的地方兩會上,,可以感受到各地推進城鎮(zhèn)化的旺盛熱情,。19個省區(qū)市將今年固定資產投資增速目標設定在20%及以上,最高達53%,。新一輪地方基建投資潮的涌起令人擔憂,,一些地方會不會放松或變相放松限購?
  “土地財政”一時之間也許能解城鎮(zhèn)化資金之需,,但單純依靠它推進城鎮(zhèn)化,,只是飲鴆止渴地加速房價上漲,阻礙內需的擴大,、抬高城鎮(zhèn)化的門檻,。
  居民收入中,房價占比越高,,消費占比就越低,,擴大內需的后勁就越不足。而房價收入比遠離合理區(qū)間,,并非大都市所特有,,一些二、三線城市房價也動輒過萬,,嚴重影響內需,、特別是消費需求的擴大。
  當務工收入難以承受城鎮(zhèn)房價時,,城鎮(zhèn)化或呈現“潮涌”般的農民回流現象,,或步入“城中村”、“貧民窟”的歧途,,必然妨礙農村富余勞動力的有序流動,。
  無節(jié)制地依賴土地財政,必將導致房價畸高,,讓百姓難以安居,,也銷蝕著城鎮(zhèn)競爭力。同時也是一種吃子孫飯,,透支未來資源的做法,,使地方同時面臨繼續(xù)發(fā)展和民生還債的雙重壓力。
  城鎮(zhèn)化不是磚頭瓦塊的堆砌,,“核心是人的城鎮(zhèn)化”,。它需要地方政府擺脫靠地價房價拉動GDP和財政收入的誘惑,,更多關注城鎮(zhèn)化的質量,關注居民生活的改善,。調控不懈怠,、房價不折騰,把寶貴的精力集中到構建幸福的人居環(huán)境上,,向上負責的“政績”與向下負責的“民生”才會真正同頻共振,。

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