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隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化進程不斷提速,，社會生活方式發(fā)生了重大轉變，生活其中的人們不同程度地承擔著身心上的風險,，進而產(chǎn)生一定的心理障礙,。同時，在快節(jié)奏,、高效率的生存狀態(tài)下,，吸煙、酗酒,、過度飲食,、不運動等不良生活習慣應運而生，加之生活,、工作和精神壓力居高不下,，高血壓、糖尿病,、心腦血管疾病和惡性腫瘤等現(xiàn)代慢性病呈現(xiàn)低齡化發(fā)展趨勢。
對于一個城市的市民而言,，創(chuàng)建幸福城市無疑是他們的企盼和福祉,，也是城市決策者的努力方向。但伴隨城市的大面積開發(fā)建設,，許多可預測和不可預測的風險勢必出現(xiàn)在市民身邊,。因此，未雨綢繆,，防患于未然,，加強健康城市建設應盡早擺上日程。因為一個幸福的城市首先必須是一個健康的城市,，“健康城市”已然成為全社會共同關注的話題,。倘若把健康城市比喻為氣勢恢宏的交響樂的話，那么，身居其中的每一個個體就是最動聽的音符,。健康和諧的城市樂章不僅能給人們帶來心理,、生理上的愉悅和美感，同時也是幸福城市最鮮明的特征,。
過去我們一直從醫(yī)學的角度認識健康問題,，然而越來越多的證據(jù)表明，健康問題的形成與社會政治,、經(jīng)濟以及文化心理等因素有著十分密切的因果關系,。在很多人的意識里，健康保障是單純的投入和消耗,。事實上,，健康也是一種資本，而且健康資本是人力資本中最基礎,、最核心的部分,。在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的新的歷史條件下,，健康資本作為人力資本中的關鍵要素,，在經(jīng)濟社會發(fā)展中正發(fā)揮著難以估量的作用。
健康問題在以往任何時候沒有得到過如此高度的重視和廣泛關注,。經(jīng)濟迅猛發(fā)展在創(chuàng)造巨額社會財富的同時也給人們的身心健康帶來巨大影響,。越來越多的人開始反思，我們是否對社會急劇變化所帶來的傷害有過足夠的認識和準備,？我們是否已經(jīng)知道并決定了如何去應對眼前發(fā)生的一切,？健康城市建設不同于衛(wèi)生城市建設，它是一種全新的,、綜合的,、多維的體系，包括建立醫(yī)療設施,、提供高效快捷的衛(wèi)生服務,，成立衛(wèi)生管理監(jiān)督部門，制定保障健康和預防疾病規(guī)劃等三個維度,，這三個維度主要依靠政府加強領導并制定相應的規(guī)則,，為健康城市建設提供有力保證。
市民健康的前提和基礎是城市健康�,，F(xiàn)代城市理論表明,，每個城市不僅僅是一個經(jīng)濟實體存在，更應該是一個人類賴以生活,、呼吸,、成長和愉悅的生命空間,。一個城市是否健康，對照世界衛(wèi)生組織確定的健康城市十條標準便可得知：清潔美麗,，居住安全,；食物、飲用水,、能源供給充足,，廢物高效處理；居民的住房,、飲食,、用水、收入,、工作條件和安全保障進一步提高,；擁有強大的有效的且是相互支持的社區(qū)，為促進健康而共事,；能使居民享有促進其健康和幸福的政策,；提供促進居民之間交流與合作的娛樂和休閑活動；尊重不同種族,、宗教,、文化人群的不同選擇；把健康視為公共政策中不可缺少的組成部分,，引導公民采取健康的生活方式,；為改善健康服務的可行性和質(zhì)量而不懈努力；使人民活得更加健康長壽,，很少受到疾病的困擾,。生活在城市的人感到安全、舒適,、快樂,，城市發(fā)展才會具有持久的生命力。良好的生存環(huán)境,，尤其是公開透明的政務環(huán)境,、互幫互助的人文環(huán)境以及陽光明媚的心態(tài)，是個人與個人,、個人與城市和諧相處的重要支撐，也是城市文化軟實力的有機構成,。近年來國內(nèi)很多城市相繼發(fā)生令人震驚的慘案,、悲劇，解剖其案由均與犯罪嫌疑人的情緒壓抑,、心理扭曲有關,。隨著這些案件更多細節(jié)的披露,，現(xiàn)代城市人的心理健康問題再度成為社會關注的焦點。社會學家,、心理學家和醫(yī)學專家從不同角度進行了分析與思考,，其結論是現(xiàn)代人的心理焦慮與壓抑若得不到及時有效的釋放與排解，極易演化成為極端性的社會公共事件,。
心理焦慮與壓抑與市民心態(tài)緊密相關,。市民心態(tài)簡而言之就是市民在日常生活中特別是面對重大事件或者突發(fā)事件時所普遍呈現(xiàn)的認識傾向、心理傾向,、情感傾向,，市民心態(tài)會直接影響市民的言語和行為、影響社會的價值取向和行為方式,，進而影響城市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，影響社會對城市形象、市民形象的認知和判斷,。隨著生活節(jié)奏的不斷加快,，現(xiàn)代人的生存壓力逐漸增大，隨之而來的種種危機和困擾使大多數(shù)人的心理變得脆弱,，身體健康也頻頻亮起紅燈,。由于輕度抑郁患者的普遍性，使得很多人忽略了自己的心理問題,。常見的表現(xiàn)形式為,，感到情緒低沉、郁郁寡歡,，對生活感到厭倦,，遇到事情經(jīng)常會自責、內(nèi)疚,，匪夷所思地徒生煩惱,，工作效率低下，注意力容易分散,，出現(xiàn)不同程度的煩躁不安,、失眠頭痛等現(xiàn)象。這些輕度的抑郁現(xiàn)象,，由于沒有得到官方和社會有關方面的足夠重視,，更沒有拿出有效的解壓方式，從而使得抑郁情緒加重,，最終導致重度抑郁癥的出現(xiàn),，為發(fā)生極端行為埋下禍根。
讓社會逐步形成一個共同對抗壓力的氛圍,，讓每個市民都有一個可以釋放壓力的空間,，僅靠政府的運作顯然也是不夠的,，需要政府和社會來共同營造。政府不妨規(guī)定每年或每月安排一個減壓日,，給大眾一個共同接受和認可的心靈假期,，逐步建立減壓設施，如文化生態(tài)公園,、音樂播放設施,、娛樂休閑設施等，使人們可以更好地得到身心放松,。市民所在單位應給員工設立減壓場所或依托有關社會減壓機構,，使組織內(nèi)的個體有一個可以宣泄心理壓力之處，此項工作的組織開展可以委托單位工會進行,。其中,，對心理壓力大的群體單位，應當強制要求設置,。通過全社會的共同努力,，引導人們有所求、有所棄,，找準目標與價值的平衡點,。
建設健康城市的第一要務是培育市民的健康心態(tài)，這是一項復雜的系統(tǒng)工程,，既需要以強大的“硬實力”為依托,，又需要以良好的“軟環(huán)境”為烘托；既需要增強緊迫感,、積極行動起來,，又需要堅持從實際出發(fā)、循序漸進,；既需要黨委,、政府充分發(fā)揮作用，又需要社會各方面共同努力,。健康的市民心態(tài)不會自發(fā)形成,，它與市民思想道德素質(zhì)的不斷提高和良好行為習慣的養(yǎng)成緊密相連。因此,，政府,、社會、學校,、家庭等都需肩負重要責任,，針對不同人群，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，各負其責,，各揚其長，努力把健康市民心態(tài)的培育貫穿,、滲透到人們的日常生活中,，納入公民道德建設、未成年人思想道德建設的整個過程,。在進行教育引導的過程中,，不能滿足于單純依靠灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)方式，而應不斷創(chuàng)新方法和手段,，如充分利用重要時間節(jié)點和重大事件開展相關主題活動或創(chuàng)建活動,，充分發(fā)揮重點人群、社會公眾人物的示范帶動作用,，等等,。“倉廩實而知禮節(jié),，衣食足而知榮辱”,。健康市民心態(tài)的形成，從根本上取決于城市各項事業(yè)的全面發(fā)展,，取決于城市綜合實力的不斷增強,，取決于各種矛盾與問題的妥善解決。
社會公平正義是社會和諧的基本條件,，也是培育健康市民心態(tài)的重要前提,。社會公正老百姓才能心態(tài)平和、心理平衡,，社會不公則往往導致市民心態(tài)失衡,、心氣不順。培育健康市民心態(tài),，需要把推動科學發(fā)展與促進社會和諧有機統(tǒng)一起來,，堅持以人為本、共建共享,，將維護和促進社會公平正義放在更加突出的位置,，逐步建立包括權利公平、機會公平,、規(guī)則公平,、分配公平在內(nèi)的社會公平保障體系，不斷完善利益分配機制,，不斷縮小地區(qū)差距,、行業(yè)差距和貧富差距，讓全體市民能夠平等地參與社會競爭,、平等地獲取發(fā)展機會,。
此外還應充分發(fā)揮媒體的特殊作用,。當今時代，媒體對社會輿論和社會價值觀念的形成具有強大的影響力,。媒體的報道和節(jié)目無不體現(xiàn)和蘊涵著一定的價值導向,，無不對市民心態(tài)產(chǎn)生這樣那樣潛移默化的影響。在培育市民健康心態(tài)時,，媒體的作用不可替代,。這就要求媒體恪守職業(yè)道德，遵守行業(yè)規(guī)范,，堅持正確的輿論導向和客觀,、及時、公正的報道原則,，引導市民以健康的心態(tài)認識和對待國際國內(nèi)的重大事件,，決不能為了吸引眼球、迎合部分受眾心理而渲染和炒作一些極端,、非理性的“雷人”,、“雷語”，或進行純粹的情感宣泄等,。
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