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低碳經(jīng)濟(jì)與商業(yè)銀行金融支持
2013-02-01   作者:劉博(北京銀行博士后工作站)  來源:上海證券報(bào)
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  隨著全球碳交易市場迅速發(fā)展,,各種碳金融工具創(chuàng)新層出不窮。對我國而言,,碳金融發(fā)展的同時(shí)將會(huì)促進(jìn)我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革,,積極創(chuàng)新碳金融相關(guān)業(yè)務(wù),參與新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培育,,也為我國商業(yè)銀行多重發(fā)展帶來了契機(jī),。
  近年來,國際碳交易市場迅速發(fā)展,,服務(wù)于碳排放權(quán)的碳金融也隨之興起,。市場參與者從最初的國家、公共企業(yè)向私人企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)拓展,。
  交易主要圍繞兩方面展開:一邊是各種排放(減排)配額通過交易所為主的平臺(tái)交易,,派生出類似期權(quán)與期貨的金融衍生品;而另一邊則是以減排項(xiàng)目為標(biāo)的買賣,。而且,,這一市場的交易工具在不斷創(chuàng)新、規(guī)模還在迅速壯大,。如從2005年開始,,歐洲氣候交易所根據(jù)市場需求不斷上市新產(chǎn)品,已涉及碳排放期貨、期權(quán)和現(xiàn)貨等各類產(chǎn)品,。
  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下,,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開銀行業(yè)的廣泛支持,,也為中國銀行業(yè)帶來了巨大挑戰(zhàn),。

  中國商業(yè)銀行發(fā)展低碳金融的必要性

  1.碳金融的發(fā)展催生經(jīng)濟(jì)增長方式的變革
  低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放,、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,,是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明,、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步,。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),核心是技術(shù)創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變,。
  發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式,、價(jià)值觀念和國家權(quán)益的全球性革命,。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代將碳交易帶入一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。中國將發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”作為了應(yīng)對危機(jī)的措施,,并將“綠色經(jīng)濟(jì)”作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性決策,,借此轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)濟(jì)增長方式。
 �,。�1)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目的減排成本具有收益轉(zhuǎn)化功能,。在碳交易機(jī)制下,碳排放權(quán)具有商品屬性,,其價(jià)格信號(hào)功能引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體把碳排放成本作為投資決策的一個(gè)重要因素,,促使環(huán)境外部成本內(nèi)部化。隨著碳市場交易規(guī)模的擴(kuò)大和碳貨幣化程度的提高,,碳排放權(quán)進(jìn)一步衍生為具有流動(dòng)性的金融資產(chǎn),。積極有效的碳資產(chǎn)管理已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳成本向碳收益轉(zhuǎn)化的有效手段。
 �,。�2)碳交易具有能源鏈轉(zhuǎn)型的資金融通功能,。不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的國家能源鏈差異很大,對減排目標(biāo)約束的適應(yīng)能力也不同,。項(xiàng)目融資,、風(fēng)險(xiǎn)投資和私募基金等融資方式具有動(dòng)員金融資源、促進(jìn)可持續(xù)能源發(fā)展的能力,,有利于改變能源消費(fèi)對化石燃料的依賴慣性,,使能源鏈從高碳環(huán)節(jié)向低碳環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,。
  (3)氣候風(fēng)險(xiǎn)管理和轉(zhuǎn)移功能,。能源產(chǎn)業(yè)利用天氣期權(quán)等天氣衍生品來規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),。農(nóng)業(yè)則通過天氣指數(shù)及相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,把天氣風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給有風(fēng)險(xiǎn)吸納能力的交易者,。巨災(zāi)債券則發(fā)揮了資本市場對災(zāi)害損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移分擔(dān)功能,,使風(fēng)險(xiǎn)從保險(xiǎn)業(yè)向資本市場轉(zhuǎn)移。
 �,。�4)碳交易的發(fā)展具有國際貿(mào)易投資促進(jìn)功能,。碳交易特別是清潔發(fā)展機(jī)制在降低發(fā)達(dá)國家減排成本的同時(shí),促進(jìn)減排的資金和技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,,這為國際貿(mào)易投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了便利,。
  2.拓展銀行盈利能力的需要
  商業(yè)銀行除了其傳統(tǒng)的金融服務(wù)外,還可以大力發(fā)展碳金融業(yè)務(wù),,為碳排放交易市場提供融資和咨詢服務(wù),,根據(jù)碳市場的需求和特點(diǎn),設(shè)計(jì)出新的金融衍生產(chǎn)品,。這不僅可以為碳市場的發(fā)展提供有效的支持和保證,,還可以拓展商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍,,為其帶來新的利潤增長點(diǎn),,同時(shí)它也體現(xiàn)了銀行的企業(yè)社會(huì)責(zé)任,達(dá)到雙贏,。
  目前,,碳交易市場正處于蓬勃發(fā)展階段。相關(guān)領(lǐng)域?qū)<衣暦Q,,到21世紀(jì)中期全球碳市場交易總額將有望突破20萬億人民幣,,碳交易市場或許會(huì)成為世界第一大市場;另據(jù)估計(jì),,屆時(shí)全球銀行業(yè)通過為碳交易市場進(jìn)行融資,、咨詢等服務(wù)就可能獲得上千億人民幣的中間收入。
  此外,,銀行通過對CDM項(xiàng)目提供租賃,、咨詢、托管等業(yè)務(wù)活動(dòng),,能夠增加中間業(yè)務(wù)收入,,拓展其中間業(yè)務(wù)范圍,創(chuàng)新金融衍生產(chǎn)品服務(wù),。積極實(shí)行走出去戰(zhàn)略,,增強(qiáng)與國際金融機(jī)構(gòu)間的密切來往,積極與外資銀行尋求交流合作的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)和借鑒外資銀行的先進(jìn)思想和做法,,結(jié)合自身優(yōu)勢和特點(diǎn)積極開展創(chuàng)新服務(wù),,有助于其增強(qiáng)國際化經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)。

  國際碳交易體系的發(fā)展及碳金融發(fā)展模式

  1.國際碳交易體系的發(fā)展現(xiàn)狀
  隨著全球范圍內(nèi)對碳交易市場的看重和對氣候問題的強(qiáng)烈關(guān)注,,全球碳交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,,據(jù)聯(lián)合國和世界銀行預(yù)測,2012年全球碳交易市場容量為14000億元人民幣,,到2020年將達(dá)到220000億元人民幣,。
  發(fā)達(dá)國家金融機(jī)構(gòu)對碳交易的參與度不斷深化。在歐,、美,、日等發(fā)達(dá)國家,包括商業(yè)銀行,、投資銀行,、證券公司、保險(xiǎn)公司,、基金等在內(nèi)的眾多金融機(jī)構(gòu),,目前已經(jīng)成為國際碳金融市場上的重要參與者,其業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)滲透到交易的各個(gè)環(huán)節(jié),。
  商業(yè)銀行主要提供的服務(wù)包括:向項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)提供貸款,,幫助企業(yè)在產(chǎn)生排放權(quán)指標(biāo)后可在國際市場上進(jìn)行交易;為項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)提供必要的咨詢服務(wù),;為產(chǎn)生原始碳排放權(quán)的項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)提供擔(dān)保,。
  在二級(jí)市場上商業(yè)銀行充當(dāng)做市商的角色,為碳交易提供必要的流動(dòng)性,,開發(fā)各種創(chuàng)新金融產(chǎn)品,,金融機(jī)構(gòu)的參與使得碳金融市場的容量擴(kuò)大,流動(dòng)性加強(qiáng),,同時(shí)日趨成熟的市場又會(huì)吸引更多的企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)甚至私人投資者參與其中,且形式也更加多樣化,。
  2.國際碳金融體系構(gòu)成及金融機(jī)構(gòu)開展碳金融的模式經(jīng)驗(yàn)借鑒
  隨著碳金融市場的發(fā)展,,商業(yè)銀行、投資銀行,、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)不斷地開發(fā)出各種碳金融產(chǎn)品,,它們的業(yè)務(wù)已經(jīng)滲透到碳金融的各個(gè)環(huán)節(jié)。國際碳金融體系的構(gòu)成情況如下表所示,。
  近幾年來,,國際碳交易市場迅速發(fā)展,,服務(wù)于碳排放權(quán)的碳金融也隨之興起,國際碳交易市場上交易工具不斷創(chuàng)新,。市場參與者從最初的國家,、公共企業(yè)向私人企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)拓展。交易主要圍繞兩方面展開:一邊是各種排放(減排)配額通過交易所為主的平臺(tái)交易,,派生出類似期權(quán)與期貨的金融衍生品,;而另一邊則是以減排項(xiàng)目為標(biāo)的買賣。而且,,這一市場的交易工具在不斷創(chuàng)新,、規(guī)模還在迅速壯大。
  如從2005年開始,,歐洲氣候交易所根據(jù)市場需求不斷上市新產(chǎn)品,,已涉及碳排放期貨、期權(quán)和現(xiàn)貨等各類產(chǎn)品,。Sonia Labatt等(2002)對環(huán)境金融的范圍進(jìn)行了拓展,,認(rèn)為由金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的,以市場為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境金融產(chǎn)品包括綠色抵押在內(nèi)的銀行產(chǎn)品,、天氣衍生產(chǎn)品,、社會(huì)責(zé)任投資市場中的綠色基金、巨災(zāi)債券,,以及基于溫室氣體減排信用而開創(chuàng)的金融產(chǎn)品,。

  中國低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持進(jìn)程

  1.國內(nèi)碳交易市場的發(fā)展
  在碳排放市場方面,中國最早成立了北京環(huán)境交易所,、上海環(huán)境交易所和天津排放權(quán)交易所,,2009年山西呂梁節(jié)能減排項(xiàng)目交易中心、武漢,、杭州和昆明等幾家交易所也相繼成立,大連,、貴州,、河北、山西的交易所也在籌備中,。目前,,北京、上海和天津的環(huán)境交易所均已開展了自愿減排的碳交易機(jī)制,,如上海的綠色世博自愿減排平臺(tái),,天津的企業(yè)自愿減排聯(lián)合行動(dòng)等。
  中國碳排放交易仍主要是自愿減排,,當(dāng)前還不能推出市場化的配額交易,,是因?yàn)槠髽I(yè)沒有強(qiáng)制性的減排配額,,所以未來短期內(nèi)中國仍將以自愿減排為主,但不排除配額交易試點(diǎn),。我國CDM市場潛力巨大,,截至2009年10月,中國在聯(lián)合國成功注冊的清潔發(fā)展機(jī)制計(jì)劃達(dá)663個(gè),,預(yù)計(jì)年減排二氧化碳1.9億噸,,約占全球注冊減排量總量的58%,注冊的計(jì)劃數(shù)量和年減排量均占世界第一,。2010年1月,,北京環(huán)境交易所打造并發(fā)布推廣的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”,將為未來真正市場化的碳交易探路,。
  2.國內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)的碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展程度
  國內(nèi)商業(yè)銀行的碳金融業(yè)務(wù)雖處于起步階段,,但已取得一定進(jìn)展,碳金融業(yè)務(wù)也得到拓展,。支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸機(jī)制得到初步建立,,各銀行紛紛針對低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了金融創(chuàng)新,完善了業(yè)務(wù)流程,。
  比如,,國家開發(fā)銀行依托貸款客戶開展碳排放權(quán)交易業(yè)務(wù),積極開發(fā)包括風(fēng)電,、生物質(zhì)發(fā)電等在內(nèi)的碳排放權(quán)交易項(xiàng)目,,努力為客戶提供從項(xiàng)目融資到減排額二級(jí)市場交易的全流程金融服務(wù),并于2009年11月率先完成國內(nèi)商業(yè)銀行第一筆碳排放交易咨詢服務(wù),,累計(jì)促成383.3萬噸CO2交易當(dāng)量,。
  在低碳間接金融方面,國內(nèi)商業(yè)銀行主要采取兩大舉措:
  一是調(diào)整授信結(jié)構(gòu),,積極支持節(jié)能減排項(xiàng)目,,增加對節(jié)能減排等環(huán)保領(lǐng)域授信投放,控制高耗能高污染行業(yè)授信,。截至2008年6月,,興業(yè)銀行在全國共支持了69個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目,融資金額累計(jì)達(dá)21.53億元,。
  二是積極尋求國際合作,。2008年,上海浦東發(fā)展銀行,、興業(yè)銀行和北京銀行分別與國際金融公司(IFC)合作簽署了《能源效率融資項(xiàng)目合作協(xié)議》,,成為國內(nèi)首批推出“能效貸款”的商業(yè)銀行。2009年7月,,浦發(fā)銀行成功為陜西兩個(gè)裝機(jī)容量合計(jì)近7萬千瓦的水電項(xiàng)目,,以具競爭力的交易價(jià)格引進(jìn)CDM開發(fā)和交易專業(yè)機(jī)構(gòu),。

  商業(yè)銀行未來碳金融發(fā)展模式

  1.借助CDM項(xiàng)目拓寬銀行的收入來源并優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
  商業(yè)銀行作為專業(yè)化的金融服務(wù)平臺(tái),可以依托眾多的網(wǎng)點(diǎn)渠道資源,,通過提供融資租賃,、財(cái)務(wù)顧問、資金賬戶管理,、基金托管等業(yè)多項(xiàng)業(yè)務(wù)全方位地介入CDM項(xiàng)目的中介服務(wù),,從而拓寬中間業(yè)務(wù)收入來源,逐步優(yōu)化商業(yè)銀行的收入結(jié)構(gòu),。業(yè)界有研究者對我國金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑進(jìn)行了積極探索,,認(rèn)為可以利用現(xiàn)有政策性銀行幫助發(fā)展相關(guān)低碳金融業(yè)務(wù),及與國內(nèi)外政策性銀行進(jìn)行合作介入CDM項(xiàng)目,。另有研究者提出中國還應(yīng)嘗試逐步參與CDM的二級(jí)交易市場,,提高產(chǎn)品的定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
  2.努力開展碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新
  商業(yè)銀行應(yīng)重視與碳交易相關(guān)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,,爭取與國際市場盡快接軌,。除了最基本的排放權(quán)遠(yuǎn)期和期貨交易外,應(yīng)收碳排放權(quán)的貨幣化,、碳排放權(quán)交付保證,、套利交易工具、保險(xiǎn)/擔(dān)保,、與碳排放權(quán)掛鉤的債券等金融創(chuàng)新產(chǎn)品,。有分析人士在總結(jié)了興業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和分析了我國碳金融市場發(fā)展的隱患的基礎(chǔ)上,提出我國商業(yè)銀行低碳金融業(yè)務(wù)要加快在環(huán)境金融的創(chuàng)新,,并積極參與和促進(jìn)碳排放交易中介組織的建設(shè),。
  3.催生以碳交易為基礎(chǔ)的碳基金
  項(xiàng)目型交易是在清潔發(fā)展機(jī)制和聯(lián)合履行機(jī)制框架內(nèi)的一級(jí)市場進(jìn)行,大量碳投資基金的投資行為則構(gòu)成了項(xiàng)目型碳交易的二級(jí)市場,。二級(jí)市場的交易是由投資基金于發(fā)展中國國家項(xiàng)目業(yè)主簽署合同,,投資基金將購得的減排指標(biāo)轉(zhuǎn)售給發(fā)達(dá)國家并獲利。碳基金的設(shè)立來源多樣,,并已取得了快速的發(fā)展,。如1999年之后,世界銀行相繼建立了原型碳基金,、生物碳基金、社區(qū)發(fā)展碳基金,、傘形碳基金等8支碳基金,,總額高達(dá)10億美元。而中國在碳金融方面則面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn),。相信隨著碳市場的建立和完善,,碳基金的引進(jìn)將為時(shí)不遠(yuǎn),。
  4.帶動(dòng)相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)展
  CDM項(xiàng)目的完成時(shí)效較長,從審批到獲得經(jīng)核證的減排量平均需要3年左右,,其中需要長期的資金投入,。因此,融資關(guān)乎CDM項(xiàng)目的成敗,,這也會(huì)直接催生出一系列基于CDM項(xiàng)目現(xiàn)金流為主要還款來源的融資產(chǎn)品以及與之掛鉤的理財(cái)產(chǎn)品,。并且,隨著碳交易市場的建立,,配額型交易將擁有更大的發(fā)展空間,,屆時(shí)也將刺激以碳排放權(quán)交易及其期貨、期權(quán)等衍生品和碳基金為標(biāo)的理財(cái)產(chǎn)品的出現(xiàn)和發(fā)展,。
  在這方面,,荷蘭銀行的做法值得借鑒。荷蘭銀行憑借其廣泛的全球性客戶基礎(chǔ),,推出碳理財(cái)產(chǎn)品,,為碳交易各方提供代理服務(wù),獲取中間業(yè)務(wù)收入,;同時(shí),,還設(shè)計(jì)并推出了一系列與基于環(huán)保上市公司的氣候指數(shù)和水資源指數(shù)等掛鉤的氣候和水資源環(huán)保理財(cái)產(chǎn)品,在取得經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)也加強(qiáng)了環(huán)保理念的推廣,,取得了良好的社會(huì)反響�,,F(xiàn)在除了中國銀行與交通銀行推出低碳理財(cái)基金類投資產(chǎn)品外,其他3家銀行在碳金融實(shí)踐上基本上沒有新的突破,,綠色信貸業(yè)務(wù)模式相對單一,,今后在理財(cái)產(chǎn)品規(guī)模和種類上將有所突破。
  5.防范緩釋碳金融風(fēng)險(xiǎn)
  商業(yè)銀行關(guān)注低碳概念的企業(yè)客戶,,創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)管理機(jī)制的同時(shí),,還應(yīng)控制好碳金融交易風(fēng)險(xiǎn),確保碳金融業(yè)務(wù)穩(wěn)健開展,。有分析人士對商業(yè)銀行的低碳金融業(yè)務(wù)進(jìn)行了研究,,認(rèn)為銀行應(yīng)當(dāng)將保護(hù)環(huán)境的觀念融入到銀行的日常經(jīng)營管理之中,并建立環(huán)境金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系,。風(fēng)范風(fēng)險(xiǎn)方面為了提高碳資產(chǎn)的流動(dòng)性,,可以考慮利用結(jié)構(gòu)性融資創(chuàng)新工具將碳資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)金流。

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