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經(jīng)濟全球化,、一體化的深度發(fā)展使各個國家和地區(qū)市場相互交融，市場競爭行為也隨之呈現(xiàn)國際化,、全球化趨勢,，競爭范圍不斷擴大，競爭程度日趨激烈,，市場壟斷和限制競爭也隨之向深度國際化發(fā)展,，各個國家和地區(qū)的反壟斷規(guī)制不斷迎來新的挑戰(zhàn),。
盡管我國反壟斷機制形成的時間短，執(zhí)法力量薄弱,，但是,，我國反壟斷的國際化進程在不斷加快。
2013年伊始,，發(fā)改委對韓國三星等六家國際大型面板生廠商開出3.53億元罰單,。這是中國首次制裁境外企業(yè)價格壟斷，也是迄今為止中國開出的金額最高的價格違法罰單,，被譽為中國反壟斷進程的里程碑事件,，體現(xiàn)了我國反壟斷執(zhí)法正向國際化邁進。
首先,，我國反壟斷執(zhí)法緊跟新時期國際壟斷和限制競爭行為的新形態(tài),。該案發(fā)生在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，各國經(jīng)濟技術(shù)市場盤整,，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,。在這個關(guān)鍵期，互聯(lián)網(wǎng),、新能源和新材料等技術(shù)產(chǎn)業(yè)互相交融,，迅猛發(fā)展，市場競爭更趨激烈,。不僅傳統(tǒng)的市場壟斷形態(tài)有所發(fā)展,，而且多主體隱蔽聯(lián)動合作操控市場價格等各種新型市場壟斷行為凸顯。此案系韓國三星等6家跨國企業(yè)在2001年至2006年期間,，利用優(yōu)勢地位,，合謀操縱液晶面板價格，實施價格壟斷,。
其隱蔽聯(lián)動性強,，合謀操控市場價格機理復(fù)雜，我國反壟斷執(zhí)法能力在這個案件中得到現(xiàn)實提升,。
其次,，我國反壟斷執(zhí)法的市場主體覆蓋范圍更加全面，內(nèi)外資企業(yè)主體兼顧,。自從2008年8月反壟斷法施行至今,，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對49起價格壟斷案件開展了調(diào)查，對其中20起案件做出了行政處罰決定,。這些案件涉及醫(yī)藥,、造紙、液晶面板、水泥,、保險,、船舶代理等多個行業(yè)，被調(diào)查的市場主體既有國有企業(yè),、民營企業(yè),，也有外資企業(yè)。
再次,，
我國反壟斷執(zhí)法效力提高,，其提升市場公平度和惠及消費者效應(yīng)得以快速體現(xiàn)。此案涉案企業(yè)退回了TCL,、創(chuàng)維,、青島海爾等國內(nèi)9家主要彩電生廠商1.72億元多付價款，并承諾,，從2013年開始,，6家企業(yè)對中國彩電企業(yè)內(nèi)銷電視提供的面板無償保修服務(wù)期限由18個月延長到36個月。據(jù)有關(guān)部門測算,，僅此一項,，每年將為國內(nèi)彩電企業(yè)減少維修支出3.95億元。因此,，此次反壟斷調(diào)查和處罰將有效提升中國彩電企業(yè)競爭力,，并使消費者得到實惠。
最后,，值得關(guān)注的是,，中國首次對境外企業(yè)做出處罰,，反壟斷執(zhí)法歷時較長,，且罰金較低。由于該案壟斷行為發(fā)生在2001年到2006年期間,，我國2008年生效的反壟斷法不具有溯及既往效力,，只能適用《價格法》。此案也反映了我國反壟斷法實施之前,，由于相關(guān)法律缺位,，我國市場反壟斷執(zhí)法的尷尬。
目前,，我國正處于新一輪技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的機遇期,，互聯(lián)網(wǎng)、新能源,、新材料等技術(shù)市場競爭異常激烈,，新型的壟斷行為將會不斷涌現(xiàn)，我國反壟斷執(zhí)法工作將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)。
第一,，互聯(lián)網(wǎng),、新能源、新材料等前沿技術(shù)交融發(fā)展,，跨國企業(yè)聯(lián)盟合作趨勢明顯,，可能發(fā)生的壟斷行為機理更加復(fù)雜。
第二,，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)市場的壟斷行為不斷增多,，內(nèi)外資股權(quán)復(fù)雜化，法律依據(jù)難尋,，查處難度更高,。
第三，我國市場傳統(tǒng)行業(yè)行政壟斷尚未有效解決,，新興產(chǎn)業(yè)的行政壟斷又要及時防止和避免,，反壟斷執(zhí)法有待進一步強化。
面對機遇和挑戰(zhàn),，我國反壟斷執(zhí)法國際化是大勢所趨,。只有不斷探尋我國反壟斷執(zhí)法的國際化道路，緊密地與世界接軌,，才能在不斷變化的新形勢下,，使反壟斷執(zhí)法得到全面提升和突破，我國不斷國際化的市場才能得到更加有效的規(guī)范治理,，內(nèi)外資市場主體才能更加健康有序地和諧發(fā)展,，廣大的消費者才能得到更多的實惠，而和諧有序發(fā)展的中國市場才會更加深入地融入世界統(tǒng)一的大市場,。
目前,，我國與美國、歐盟,、韓國等國家和地區(qū)均已經(jīng)簽訂合作備忘錄,。隨著世界市場的一體化發(fā)展，我國反壟斷執(zhí)法向國際化邁進的步伐會更加堅實,。
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