又一年的春運開始了,職員之間又開始交流如何成功搶到火車票,。雖然鐵道部的12306購票網站沒有出現(xiàn)癱瘓,,但這并不意味著火車票比去年容易搶到。于是,,各種“搶票神器”驚現(xiàn)網絡,,并受到網民推崇。然而,,近日有消息稱,,隨著有關部委的介入,這種瀏覽器可能將被叫停,。 聽到這一消息,,眾多翹首盼望回家過年的人們開始惶恐。 消息指出,,針對今年出現(xiàn)的獵豹瀏覽器春運搶票版,、360安全瀏覽器搶票版等工具,鐵道部已約談有關瀏覽器廠商,。18日晚間,,有消息稱工信部已經通過電話通知,要求360,、搜狗,、金山,、傲游等瀏覽器停止使用搶票插件。 從表面上看,,幾億人次的流量集中在了短短的春節(jié)假期,,這是對交通運輸能力的考驗,是鐵路,、航空等交通運輸方式的問題,。但從根本來看,則是資源分配失衡造成的結果,。為了能得到更多的發(fā)展機會,,人們首選資源、福利相對充足完善的一線城市或是大型省會城市,,其次就是經濟發(fā)達的東南沿海城市,。而每當逢年過節(jié),外出工作的人們如同候鳥一樣,,回到自己的家鄉(xiāng),。 叫停“搶票神器”并不能從根本上緩解春運壓力,。而即便認為不公平,,但歸鄉(xiāng)心切的人們仍會接受站票。從現(xiàn)實的狀況來說,,火車也不可能取消站票,,為了滿足巨大的客流壓力,只能在安全行駛的范圍內,,盡可能的出售站票,。 春運的壓力在另一方面也反映當前中國的城鎮(zhèn)化水平并不高。 未來十年城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)劃是全面提升城鎮(zhèn)化質量,。推進城鎮(zhèn)化,,不能僅僅增加城鎮(zhèn)數(shù)量,也不能過分追求城區(qū)面積的拓展,,而是要重視提高城鎮(zhèn)發(fā)展的質量,。 城鎮(zhèn)化質量的提高其重點在于“人”的城鎮(zhèn)化,簡單地說,,是將那些名下已經沒有土地的人們,,逐漸從農業(yè)戶口轉向非農業(yè)戶口。筆者以為,,除此之外,,城鎮(zhèn)化的投資傾向還應該從一線城市向省會城市、二線城市轉移,將中型城市發(fā)展為規(guī)模,、人口,、經濟實力相匹配的城市,而暫緩將大型城市發(fā)展為附帶多個衛(wèi)星城的超級大城市,。 內地城市提高城鎮(zhèn)化質量,,人口向內陸轉移,這需要至少兩方面的措施,。首先,,制定完善相關政策,扶持內地產業(yè)發(fā)展,。 與東南沿海相比,,內地城市的生活成本相對較低,人力成本也具有一定優(yōu)勢,。然而,,無論是企業(yè)還是棄農外出務工者,大多數(shù)都選擇經濟較為發(fā)達的東南沿海城市,。這些城市之所以能夠率先發(fā)展起來,得益于地方政策的支持,,吸引了企業(yè)入駐,,而相對于內地而言,略高的工資收入成為打工者不遠千里出行的動力,。 假若內地城市地方政府也可以出臺一些優(yōu)惠措施,,在吸引企業(yè)的同時,為前來打工的人們提供一些類似于子女上學就業(yè)的便利條件,,那么,,便可事半功倍。 其次,,有計劃的將勞動密集型產業(yè)由東南沿海向內陸遷移,。 春運期間,返鄉(xiāng)的農民工占了客運流的相當比重,,如果有計劃的將勞動密集型產業(yè)分批轉向不同的內陸省份,,外出務工者就可以就近選擇工作地點,在年節(jié)回家時,,減少舟車勞頓,,減緩鐵路運輸壓力。同時,,轉移產業(yè)可以提高內地經濟發(fā)展水平,,還可以吸引其他相關產業(yè)的入住投產,拉動當?shù)貎刃琛?BR> 中國工業(yè)經濟學會常務副理事長,、武漢大學經濟發(fā)展研究中心教授簡新華認為,,現(xiàn)在,,“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象的存在是中國城鎮(zhèn)化在質量上面臨的突出問題。完全意義上的城鎮(zhèn)化應該是農民在城鎮(zhèn)就業(yè)并且同時成為市民,。所謂“半城鎮(zhèn)化”是指農民已經進城務工經商,,實現(xiàn)了非農化,但是身份還是農民,,沒有實現(xiàn)市民化,,還不是市民,還不能享有與城鎮(zhèn)居民同等的權利和福利保障待遇,,消除“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象,,核心在于”人的城鎮(zhèn)化”。 雖然重點在于“人”的城鎮(zhèn)化,,但也不能完全以“人”做出決定,。對于城市發(fā)展規(guī)模的預測不能僅僅考慮人口的增長,而應立足對城市環(huán)境承載能力和資源配置能力的研究分析,,按照區(qū)域環(huán)境承載力確定城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)模,、速度及其布局,保持城鎮(zhèn)化與經濟,、社會和生態(tài)系統(tǒng)的平衡與協(xié)調,。
當城鎮(zhèn)化進程的各方面問題都理順了,搶票神器或許也就消失在歷史的舞臺上了,,也不再需要相關部委的約談禁止了,。
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