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穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)仍是兩難
2013-01-08   作者:夏斌  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  夏斌

  總體上說(shuō),,2013年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān),。要有心理準(zhǔn)備,中國(guó)經(jīng)濟(jì)2012年遇到的困難,,在2013年起碼是在2013年的上半年仍會(huì)存在,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”的糾結(jié)之中。
  從出口看,,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)低迷,,出口存在很大的壓力。盡管政府在“穩(wěn)出口”上采取了各種措施,,但全球創(chuàng)新型增長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程,,百年一遇大危機(jī)后的各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和萎縮的全球需求重新振興,需要一個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)間,,因此對(duì)2013年的出口仍不應(yīng)抱有過(guò)高的期待,。
  從投資看,過(guò)去政府主導(dǎo)的高投資模式已不可持續(xù)。因?yàn)檎?cái)力畢竟有限,,地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在且尚未解決,。特別是經(jīng)濟(jì)增速下來(lái)之后,財(cái)政收入狀況更加困難,�,!靶路枪�36條”的實(shí)質(zhì)性落實(shí)及由此帶來(lái)的民間投資潮并未出現(xiàn)令人刮目相看的變化。
  從消費(fèi)看,,收入分配的改革方案還沒(méi)有出臺(tái),。即使出臺(tái),在中國(guó)出口大量減少的環(huán)境下,,僅想通過(guò)收入分配的改革,,來(lái)提高消費(fèi),從而穩(wěn)定高增長(zhǎng),,這是不可能的,。經(jīng)濟(jì)層面應(yīng)期盼什么?不應(yīng)是期盼更為寬松的貨幣政策和經(jīng)濟(jì)速度的大反彈,,而應(yīng)企盼持續(xù),、徹底意義上的結(jié)構(gòu)調(diào)整和深刻的政治與經(jīng)濟(jì)改革。
  不過(guò),,從純經(jīng)濟(jì)理論邏輯分析,,中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在四大機(jī)遇:
  第一,高儲(chǔ)蓄率,�,?v觀(guān)歷史,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)起飛,,往往都與高儲(chǔ)蓄相聯(lián)系,。相關(guān)數(shù)據(jù)研究表明,盡管中國(guó)人口正趨老齡化,,但未來(lái)10年,、20年,在大國(guó)經(jīng)濟(jì)體中,,中國(guó)仍能保持相對(duì)較高的儲(chǔ)蓄率,。這意味著,中國(guó)未來(lái)發(fā)展仍有充裕的資金實(shí)力,,以支撐經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),。
  第二,我國(guó)城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化仍在過(guò)程之中,。欠缺的服務(wù)行業(yè),、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過(guò)程,孕育著很大的發(fā)展空間,。這既是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足表現(xiàn),,同時(shí)也意味著未來(lái)存在較快發(fā)展的空間。
  第三,,全球化趨勢(shì)不會(huì)中斷,。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)憑借“人口紅利”因素,,通過(guò)逐步參與全球化,,從中得到了充分的收益。雖然危機(jī)后世界上對(duì)全球化有各種反對(duì)的聲音,,但這畢竟是支流,。迄今看來(lái),全球主要經(jīng)濟(jì)體的政治,、經(jīng)濟(jì)格局未發(fā)生顛覆性變化,,全球化仍是大家共同追求的目標(biāo),,趨勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn),。因此只要這一趨勢(shì)不變,發(fā)展中的中國(guó)仍能繼續(xù)享受其中的收益,。
  第四,,改革的紅利。有效的制度改革與安排,,能對(duì)經(jīng)濟(jì)主體提供可靠的利益保護(hù),,協(xié)調(diào)利益沖突,維護(hù)公正的市場(chǎng)秩序,,能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展以正激勵(lì),,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。過(guò)去的30多年,,正是漸進(jìn)的制度改革,,使我國(guó)能較好地適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的要求,積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和一定的制度基礎(chǔ),。但是從目前看,,這一系列制度仍帶有過(guò)渡的、轉(zhuǎn)軌的特征,。只要進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)有的制度與機(jī)制,,效率還能得到明顯提高,還能支持經(jīng)濟(jì)快速的增長(zhǎng),。

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