之所以提出這個問題,，主要緣于投保局新年伊始對資本市場八大熱點問題的回應。自從2011年底投保局成立以來,，基本上就是在做“回應熱點問題”這份工作，扮演的是“證監(jiān)會發(fā)言人”的角色,。自從有了投保局,，證監(jiān)會基本上就沒有舉辦過由新聞發(fā)言人主持召開的新聞發(fā)布活動了。
不是說投保局不能出任“證監(jiān)會發(fā)言人”角色,，但投保局不應該只是證監(jiān)會的“傳聲筒”,，更不應該以投資者保護局的名義來自欺欺人，“忽悠”投資者,。以投保局此次回應資本市場八大熱點問題為例,，在回應退市制度對投資者利益保護問題時，仍然是避重就輕地談一些諸如“加強退市信息披露,，充分揭示退市風險”等非實質性措施,；在談及新股發(fā)行與限售股解禁問題時，也仍然老調重彈,，甚至置事實于不顧,，強調新股發(fā)行的規(guī)模和節(jié)奏以及限售股解禁“理論上說與股市的漲跌應該沒有必然聯(lián)系，更不是引起股市不好的根本原因”,。
很顯然,，在過去一年里，投保局并沒有真正明確自己的定位,。投保局的最主要職責是什么,？顧名思義，就是要做好對投資者權益的保護工作,。但從一年來公開的事務看,，投保局所做的工作很難說是在保護投資者權益,。比如，在退市問題上,，投保局理應代表投資者主張追責制度與賠償制度,，引入集體訴訟制度；又如,，在新股發(fā)行問題上,，投保局理應正視低迷市況下新股發(fā)行給市場帶來負面影響的事實，主張對新股發(fā)行制度進行實質性改革,，切實解決新股發(fā)行制度存在的問題,；再如，在限售股解禁問題上,，投保局理應看到當前限售股套現(xiàn)所暴露出來的問題,，要求對限售股套現(xiàn)問題加以規(guī)范。但這一年來,，投保局做了這些工作嗎,？至少從公開的事務來看，投資者并沒有看到這些,。
所以,，在證監(jiān)會官員開始思考“證監(jiān)會究竟應該干什么”這個問題的時候，投保局也應該想想自己到底應該干些什么,。如果連投保局都無所作為的話,，那么中國股市對投資者權益的保護就只能是一句空話。