由社科文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行的《公共服務(wù)藍(lán)皮書:中國城市基本公共服務(wù)力評(píng)價(jià)(2011—2012)》認(rèn)為,,打車難的確已經(jīng)成為人們生活中較為普遍的問題,。藍(lán)皮書指出:53.77%的人打出租車需要10分鐘以上,只有占總體比例11.68%的人等出租車的時(shí)間在5分鐘以內(nèi),。 “每周限行那天,,在刺骨的寒風(fēng)中帶著孩子在小區(qū)門口打車讓人絕望。尤其是有關(guān)部門抓黑車的日子,�,!币晃槐本⿱寢尩谋г箍赡鼙人{(lán)皮書中的數(shù)字更感性。 大城市為什么打車難,?應(yīng)該如何解決,?藍(lán)皮書以及媒體、專家進(jìn)行過大量分析,、報(bào)道,。然而可怕的是,長期以來,,面對(duì)這種普遍的打車難,,面對(duì)民生問題的強(qiáng)烈呼聲,有關(guān)部門的麻木和安于現(xiàn)狀竟然已經(jīng)成為慣性,。 當(dāng)然,,修修補(bǔ)補(bǔ)的措施還是有的。例如,,提高對(duì)拒載的行政處罰等,。但是在記者看來,大城市打車難表象背后骨子里是改革難,,是面對(duì)強(qiáng)大的既得利益集團(tuán),,政府部門能不能拿出更大的勇氣深化改革,使出租車準(zhǔn)入,、管理,、運(yùn)行機(jī)制更貼合市場需求,真正體現(xiàn)出“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。 從另外一個(gè)方面看,,出租車領(lǐng)域的改革屬于大城市治堵改革的重要組成部分,。在大城市公交優(yōu)先的戰(zhàn)略背景下,出租車是公交運(yùn)力的補(bǔ)充,,也是非常重要的一環(huán),。在軌道交通和公交巴士擁擠不堪的大城市,出租車出行對(duì)老人,、孩子,、病患以及希望能體面出行的群體具有不可替代的作用。這就要求管理部門及時(shí)調(diào)整管理思路,,向更及時(shí)服務(wù)大眾的職能轉(zhuǎn)變,。 舉例來說,打車有多難,,最有發(fā)言權(quán)的無疑是消費(fèi)者,。如果一個(gè)大城市打車難問題長期得不到緩解,管理部門應(yīng)當(dāng)考慮采取聽證會(huì)的方式,,恰當(dāng)選取各方代表聽取民意,,并及時(shí)對(duì)供需作出微調(diào)。當(dāng)然,,在微調(diào)時(shí),,要兼顧消費(fèi)者需求和出租車司機(jī)的利益。除此之外,,打車的市場需求還與天氣狀況等密切相關(guān),,需要建立一套靈活的供需調(diào)整機(jī)制。固守當(dāng)前的出租車準(zhǔn)入的壟斷格局,,認(rèn)為目前的出租車數(shù)量不能變,,無疑是一種滯后、保守,、僵化的思路,,會(huì)使行政準(zhǔn)入成為阻攔市場調(diào)節(jié)力量的門檻。 政府有關(guān)部門的管理者還應(yīng)從舒適的公務(wù)車?yán)镒叱鰜�,,在寒冷的天氣中親自到街頭體驗(yàn)一下打車難,、擠公交難、乘地鐵難,。感受不脫離群眾,決策才能有的放矢,。 平心而論,,與收入分配改革等更高層級(jí)的改革難題對(duì)比,出租車改革不是最難的。但是怕就怕出租車等改革上的這種久拖不治,,會(huì)對(duì)改革信心制造極大的負(fù)能量,,讓百姓在寒風(fēng)里的等待中心更涼。(新華社北京12月23日專電)
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