近日,,央視曝光肯德基,、麥當(dāng)勞“速生雞”使用了違禁藥物,。一些養(yǎng)殖戶為了使雞不得病長(zhǎng)得快,在飼料里添加多種抗生素和激素類藥品,。甚至有少部分養(yǎng)殖者還給白羽雞喂食農(nóng)業(yè)部嚴(yán)禁使用的激素類獸藥,違規(guī)催生的白羽雞順利進(jìn)入市場(chǎng),。上海食藥監(jiān)部門12月18日表示,,已經(jīng)第一時(shí)間組織監(jiān)督員對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,全面檢查其來(lái)源和自檢情況,,相關(guān)檢測(cè)正在進(jìn)行,,最快3個(gè)工作日就可出結(jié)果。 在政府權(quán)威部門的檢測(cè)結(jié)果出來(lái)之前,,無(wú)論是討伐肯德基,、麥當(dāng)勞,還是批判養(yǎng)殖企業(yè),,總是顯得底氣稍有不足,。畢竟,在這件事情上,,央視報(bào)道的影像與真相之間到底有多遠(yuǎn),,現(xiàn)在下定論還為時(shí)尚早。但在靜候權(quán)威結(jié)果時(shí),,筆者感到一絲困惑的是,,這食品安全事故年年說,年年有,,從年初說到年尾,,一年到頭這心里都鬧得慌。平日里,食品藥品監(jiān)管權(quán)威部門在哪里,?他們又做了什么,?為何總是在媒體曝光后才“第一時(shí)間”行動(dòng)?食品監(jiān)管為何給人的感覺總是慢了半拍,? 回想起這幾年食品安全的大案要案,,蘇丹紅,三聚氰胺,,再到今年的塑化劑,,每每出現(xiàn)此類事件時(shí),總似乎遵循著一個(gè)同樣的劇本:媒體率先沖鋒陷陣,,公眾譴責(zé)討伐,,然后就是相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處,再然后就是一些企業(yè)受到處罰或者關(guān)停,。再然后,,大家就心情平靜了,各回各家,,各做各事,,仿佛什么也沒發(fā)生一樣。當(dāng)下一次事故發(fā)生時(shí),,大家又是激情再起,,怒火再燒,把這過程再重新來(lái)過一回,。筆者斗膽下個(gè)預(yù)言,,這次速生雞的事,不要兩周時(shí)間,,人們一定會(huì)漸漸淡忘,,該養(yǎng)的照樣養(yǎng),該吃的照樣吃,,大家都跟沒事人兒一樣,。如此過家家一般的查處,不僅無(wú)法從根本上解決食品安全問題,,反而可能在一定程度讓食品生產(chǎn)違規(guī)者越發(fā)肆無(wú)忌憚,。解決食品安全問題還需要從根子上找原因,想對(duì)策,。 食品安全事故的根在哪兒,?筆者以為,根在“政府失靈”,。企業(yè)誠(chéng)然應(yīng)對(duì)安全事故承擔(dān)責(zé)任,,但將所有的責(zé)任都?xì)w咎于企業(yè),,那是不公平的。資本的逐利性決定了市場(chǎng)主體極易做出違背國(guó)家法律,、市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)制度的“市場(chǎng)失靈”行為,。而政府部門在市場(chǎng)失靈后理應(yīng)伸出“看得見的手”,對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理與監(jiān)控,。如果政府監(jiān)管到位,,市場(chǎng)失靈就會(huì)相應(yīng)減少;反之,,市場(chǎng)失靈行為就會(huì)增多,。而更可怕的是,如果政府與市場(chǎng),,出于某種利益考量,,同流合污,那企業(yè)就會(huì)堂而皇之地“失靈”,。這樣的情形下,,政府面對(duì)投訴,要么就是“集體失語(yǔ)”,,要么就是“認(rèn)真走過場(chǎng)”,。 坦率地說,這些年來(lái)中國(guó)食品監(jiān)管工作有了很大起色,,但為何食品安全問題頻頻爆發(fā),,一方面是因?yàn)槊癖妼?duì)食品安全越來(lái)越關(guān)注,另一方面也說明食品安全監(jiān)管過程中的很多頑疾依然如故,,官方權(quán)威語(yǔ)焉不詳,,九龍治水互不相讓,。企業(yè)和政府各相關(guān)部門之間玩著“迪士尼版”貓和老鼠的游戲,,玩到最后貓和老鼠成為了互依共存的朋友了。于是,,有人就建議了,,貓我不信,老鼠我也不信了,,我引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu),,由第三方食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布政府、社會(huì)都認(rèn)可的客觀食品安全檢測(cè)結(jié)果,。第三方機(jī)構(gòu),,也許真的是個(gè)藥方,但是讓筆者疑惑不解的是,,全國(guó)7000家官方質(zhì)檢機(jī)構(gòu),、15萬(wàn)從業(yè)人員都無(wú)法令人信任,,第三方安全質(zhì)檢機(jī)構(gòu)我們就敢信任?食品安全質(zhì)檢交給第三方機(jī)構(gòu)就真的能確保安全,? 民以食為天,,食以安為先。食品安全牽動(dòng)你我他,。小了說,,影響個(gè)人健康;大了說,,事關(guān)社會(huì)和諧,。食品安全監(jiān)管部門的公權(quán)力和公信力,是維護(hù)市場(chǎng)秩序的一把利劍,。如果時(shí)時(shí)擦拭,,它定能鋒利無(wú)比,威震四野,;但是如果將它視作兒戲,,甚至是謀取一己私利的交易砝碼,那像肯德基麥當(dāng)勞“速生雞”這樣的事件,,就會(huì)層出不窮,。長(zhǎng)此以往,不止殃民,,更會(huì)禍國(guó),。
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