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一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議16日在京閉幕,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一向被看作判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,、定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的最權(quán)威風(fēng)向標(biāo),。從本次會(huì)議傳遞出的信息來看,，2013年的經(jīng)濟(jì)政策值得期待。
定調(diào)明年的經(jīng)濟(jì)政策具有不同于以往的特殊意義,。這不僅因?yàn)?013年是貫徹十八大精神的開局之年,，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，而且,，經(jīng)濟(jì)增長將由數(shù)量增長向質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變,，收入分配改革也將掀開新的一頁。
此前的政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。這一定調(diào)，不僅有利于經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持企穩(wěn)回升的勢頭,，也給各方吃了一顆定心丸。不過,，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性并不等于僵化,、古板，所以,，中央還提出著力提高針對(duì)性和有效性，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),。提高“針對(duì)性”,，說明宏觀調(diào)控將由粗放走向細(xì)化；提高“有效性”,，意味著不打“空槍”,，不浪費(fèi)“子彈”。
從明年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的確定,，就能看出中央如何平衡經(jīng)濟(jì)增長速度與增長質(zhì)量,。會(huì)議提出：黨的十八大強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,、有質(zhì)量、有效益,、可持續(xù)的速度,。這意味著，明年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)有可能在今年目標(biāo)（7.5%）的基礎(chǔ)上進(jìn)一步放慢——適當(dāng)放慢增長步伐才有可能換來增長質(zhì)量,。需要面對(duì)的問題是,，在“GDP主義”仍存在的情況下，一些地方政策能否與宏觀政策保持一致,。如果一些地方政府繼續(xù)崇拜GDP,，一味追求增長速度,，就會(huì)影響到增長質(zhì)量。從這個(gè)角度看,，不僅需要淡化GDP,，更需要圍繞增長質(zhì)量設(shè)計(jì)一套全新的考核體系。
如何把增長速度切換到增長質(zhì)量,？會(huì)議也透露出不少信息,，比如培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn),，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用,，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上,；著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，加快科技創(chuàng)新,，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新等,。
需要特別指出的是，本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要深入研究深化改革的頂層設(shè)計(jì),，明確提出改革總體方案、路線圖,、時(shí)間表,。這意味著一場深層次、宏大的經(jīng)濟(jì)總體改革即將拉開大幕,，它會(huì)涉及經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,，尤其會(huì)觸及體制改革，值得期待,。
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