“清官”,,是中國傳統(tǒng)思維中對為官境界的最高想象。而“清”,,與其說是涉及行政能力的清楚,、清晰之清,不如說是涉及行政倫理的清廉,、清潔之清,,更多地體現(xiàn)在關(guān)于對于物質(zhì)財富的態(tài)度。 這樣的認識沿襲至今,,使得每有關(guān)于官員財產(chǎn)公示的消息傳出,,都會引來廣泛關(guān)注。從新疆阿勒泰率先試水,,到湖南瀏陽,、浙江慈溪等地的悄然跟進,最近,,曾經(jīng)的“首富之區(qū)”,、中國改革的“突破之省”廣東傳來消息,在珠海市橫琴新區(qū),、韶關(guān)市始興縣,,對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)公開制度進行試點,,讓人對這一制度產(chǎn)生更大期許。 不管形式如何,,不正當?shù)刂\取私利,,是腐敗行為的最終目標。而個人和家庭的財產(chǎn),,又是其最主要的表現(xiàn)形式,。存折、現(xiàn)金,、房產(chǎn),、收藏……因為其“物質(zhì)性”,所以對其監(jiān)督也最具可能性和高效性,。 從行政倫理的角度看,,財產(chǎn)公開是公職人員“內(nèi)生責(zé)任”的體現(xiàn)。財產(chǎn)公示體現(xiàn)出公務(wù)員的價值觀,、道德感和身份認同,。實際上,,從財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到隱性收入,,逃避申報或者公示的方法很多。公示在某種程度上起到的也只是警醒和監(jiān)督的作用,,財產(chǎn)狀況的真正透明,,需要的是公職人員的配合和參與。試點的一些地方出路維艱,,很多也是因為公示對象不理解帶來的阻力,。 但這樣的個體倫理,不能僅依靠“個人修煉”來提升,,而是更多地需要外部支撐,。職業(yè)和行政的倫理立法,可以為公職人員道德建設(shè)構(gòu)筑起底線,。而類似“公務(wù)員倫理審查委員會”的機構(gòu),,也能讓財產(chǎn)公開等制度能更好地執(zhí)行、監(jiān)督和核查,。 即便是社會公眾,,在官員財產(chǎn)公示上,也不能以圍觀的心態(tài)袖手一旁,。浙江慈溪,、寧夏銀川等地官員財產(chǎn)公開“零投訴零異議”,固然有制度設(shè)計的問題,,卻也不能否認公眾消極態(tài)度的影響,。建立有效的社會期望壓力機制和溝通渠道,,公眾的意見和情感才能及時明確地傳達給公權(quán)力機關(guān)。公眾的參與,,將增強公職人員對公眾期望的敏感度,,使他們真正具有責(zé)任感和回應(yīng)性。 “絕對的權(quán)力,,導(dǎo)致絕對的腐敗,。”這或許是一個“絕對真理”,,但這樣的真理,,是建立在對個人絕對追求自我利益的前提之上�,;蛟S,,更好的價值、倫理教育,,會讓這樣的“真理”縮小適用范圍,,描畫一個更清明的政治圖景。
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