“糧食銀行”把種糧農(nóng)民的利益與糧食經(jīng)營者的利益緊密聯(lián)結(jié)在一起,在一定程度上解決了農(nóng)民儲糧難問題,,有利于農(nóng)民根據(jù)市場糧價變化銷售糧食,,是搞活糧食流通的有益探索。為了保證國家糧食安全,,如何指導(dǎo)普通農(nóng)戶科學(xué)儲糧,,應(yīng)當成為當前和今后收儲工作的重要一環(huán)。 秋糧收獲入倉之后,,不少地方出現(xiàn)的“糧食銀行”讓很多農(nóng)戶連連叫好,。 所謂“糧食銀行”,是以各地放心糧油銷售店,、糧油倉儲企業(yè)為基礎(chǔ),,采用市場化手段,吸收農(nóng)民手中余糧“儲蓄”,,統(tǒng)一烘干,、集中倉儲,“儲戶”可憑“存折”隨時提取,、購糧,、折現(xiàn)的新型糧食購銷經(jīng)營模式。 這種新模式把種糧農(nóng)民的利益與糧食經(jīng)營者的利益緊密聯(lián)結(jié)在一起,,在一定程度上解決了農(nóng)民儲糧難問題,,有利于農(nóng)民根據(jù)市場糧價變化銷售糧食,是搞活糧食流通的有益探索,。 新模式的方便之處自然不少,。首先是存取自由�,!凹Z食銀行”存取時間通常為1年,,其間糧權(quán)不變,可隨時提取存糧或兌現(xiàn),;其次是保值增值,。部分“銀行”里,農(nóng)民存糧后可以直接提取現(xiàn)金,,也可根據(jù)市場價格變化隨時結(jié)算,;再次是與便民連鎖店聯(lián)網(wǎng),兌換方便,。農(nóng)民憑“存折”可到糧食系統(tǒng)開設(shè)的“糧油超市”兌換不同品種的糧油或其他商品,。 然而,有了新模式,,就真能立刻讓全國農(nóng)民設(shè)囤儲糧成為歷史嗎,?其實也不然,。據(jù)統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村有超過2億農(nóng)戶存糧,,每年儲存量約占全國糧食總產(chǎn)量的60%以上�,?梢�,,在目前的糧食儲存中,分散的農(nóng)戶仍是儲糧主體,,仍是保證國家糧食安全的重要蓄水池,,僅僅依靠“糧食銀行”等新模式還依然不夠。如何指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧,,應(yīng)當成為當前和今后收儲工作的重要一環(huán),。 我國農(nóng)戶家庭儲存的糧食每年約2500億公斤,約占當年全國糧食總產(chǎn)量的50%,。由于農(nóng)戶儲糧裝具簡陋,,保管技術(shù)水平低,受鼠害,、蟲害和霉變等因素的影響造成糧食損失嚴重,。據(jù)國家糧食局抽樣調(diào)查,全國農(nóng)戶儲糧損失率平均為8%左右,,每年損失糧食約200億公斤,,相當于6160萬畝良田糧食產(chǎn)量。 近年來,,為減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失,,各地政府部門采取了一系列措施,積極研發(fā)和示范推廣農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù),,實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè),。 在硬件支持方面,“十一五”時期,,經(jīng)過2007年至2009年不斷擴大試點,,已有25個省區(qū)市為近200萬農(nóng)戶配置了新型儲糧裝具。 在配套工程方面,,“十二五”時期,,國家發(fā)展改革委與國家糧食局聯(lián)合發(fā)布了專項建設(shè)規(guī)劃,擬為26個省區(qū)市的800萬農(nóng)戶建設(shè)各類標準化儲糧裝具,。這項工程主要為農(nóng)戶配置科學(xué)儲糧裝具,,建設(shè)周期短、見效快,,實施期間即可產(chǎn)生經(jīng)濟效益,,而且一次性投入,,效益可長達15年。預(yù)計項目實施期末,,在800萬個項目點農(nóng)戶中可將儲糧損失率減少到2%以內(nèi),,每年可減少儲糧損失約10.5億公斤,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益約20億元,;所有裝具有效使用壽命期內(nèi)可減少儲糧損失近157.5億公斤,,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益約300億元。從農(nóng)戶自籌資金購置裝具的投資回收期看,,基本可在2年至3年內(nèi)收回成本,。工程完成后,每年可以減少化肥使用量7.5萬噸,、減少農(nóng)藥使用量約1.4萬噸,,東北地區(qū)還將大大減少高水分糧食烘干數(shù)量,節(jié)省大量的煤,、電資源,,減少溫室氣體排放和污染物排放。 要從源頭上保證糧食品質(zhì),、顯著改善農(nóng)戶居住環(huán)境,,顯然不能固守傳統(tǒng)一家一戶的儲糧模式,而應(yīng)積極探索像“糧食銀行”一樣的新型倉儲模式,,這也是實現(xiàn)國家新增500億公斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃最直接,、最現(xiàn)實、最節(jié)省的途徑,,是糧食流通節(jié)能減排,、節(jié)省資源的重要措施,對保障糧食安全,、建設(shè)生態(tài)文明意義深遠,。
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