人民幣匯率大幅震蕩,、貨幣政策大受掣肘,,與我國金融資產(chǎn)與對外負(fù)債的結(jié)構(gòu)與收益嚴(yán)重不對稱不無關(guān)系。為規(guī)避現(xiàn)實(shí)或潛在的金融危險(xiǎn),中國對外資產(chǎn)負(fù)債表嚴(yán)重失衡狀況必須盡快徹底扭轉(zhuǎn),,而要改變對外資產(chǎn)過多地集中于儲備資產(chǎn)的局面,需從對外負(fù)債過多集中的私人部門開始,。
今年以來,,人民幣匯率大幅震蕩、貨幣政策大受掣肘,,這背后除了短期政策性因素外,,還與中國獨(dú)特的對外資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)不無關(guān)系。對外金融資產(chǎn)與對外負(fù)債的結(jié)構(gòu)與收益嚴(yán)重不對稱,,是當(dāng)下我國對外資產(chǎn)負(fù)債表的突出特點(diǎn),,國際頭寸表中對外金融資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對外負(fù)債,而對外金融資產(chǎn)收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對外負(fù)債收益率,。對外資產(chǎn)表的這種不平衡狀況及其發(fā)展趨勢,,有可能對未來資本流動(dòng)、人民幣匯率以及貨幣政策帶來很大的風(fēng)險(xiǎn),值得高度關(guān)注,。
在2004年至2011年的8年間,,盡管中國已是全球第二大債權(quán)國,但其中的2004年至2006年以及2010年至2011年的5年間,,中國對外資產(chǎn)收益均呈現(xiàn)負(fù)收益,。考慮到債臺高筑的發(fā)達(dá)國家未來將會普遍采取債務(wù)貨幣化方式稀釋政府債務(wù),,因此,,如果不盡早改變以“債權(quán)投資”為主的對外資產(chǎn)結(jié)構(gòu),那么對外資產(chǎn)的負(fù)收益狀況可能還會進(jìn)一步惡化,。目前中國經(jīng)常項(xiàng)目順差與GDP之比已下降至2.8%,。從中長期看,中國國民儲蓄率已過了峰值并將緩慢下降,,而出口部門超高速增長黃金窗口期也已過去,。在極端情況下,未來對外資產(chǎn)負(fù)收益如果超過貨物貿(mào)易順差,,并不排除出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目的逆差的可能,。巴西就是前車之鑒。2001年至2011年,,盡管巴西每年貨物貿(mào)易都是順差(年均貨物貿(mào)易順差278億美元),,但由于年年對外資產(chǎn)都是負(fù)收益(年均負(fù)收益292億美元),再加上服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)也是逆差,,致使巴西在11年間有6年經(jīng)常項(xiàng)目賬戶逆差,。2011年,我國貿(mào)易順差縮至1551億美元,。FDI高成本,、外匯儲備低收益,將導(dǎo)致中國收益賬戶的長期逆差,,這在未來可能引發(fā)國際收支危機(jī),,這是必須高度警惕的中長期風(fēng)險(xiǎn)。
截至11月28日,,人民幣對美元即期匯率再次觸及漲停價(jià)位6.2273,,為近25個(gè)交易日以來的22次漲停。而就在一年前,,人民幣兌美元即期匯價(jià)還曾連續(xù)十幾個(gè)交易日觸及“跌�,!保衲昴曛幸苍霈F(xiàn)過“連續(xù)跌�,!钡木置�,,這“一漲一跌”背后到底有何玄機(jī),?深入分析,不能不說,,這與對外資產(chǎn)負(fù)債多居于私人部門有非常大的關(guān)系,。中國目前的對外凈資產(chǎn)共計(jì)2萬億美元,其中政府部門儲備資產(chǎn)為3.2萬億美元,,非政府部門對外凈負(fù)債1.2萬億美元,,相當(dāng)于GDP的近20%。私人部門的資產(chǎn)配置失衡帶來一個(gè)長期問題:一旦國際金融市場劇烈動(dòng)蕩時(shí),,人民幣匯率也會隨之劇烈波動(dòng),。
事實(shí)上,當(dāng)人民幣強(qiáng)勁升值時(shí),,用美元支付款項(xiàng)的中國進(jìn)口企業(yè)傾向從銀行借入而不是買入美元,。這樣,既能賺取較高的人民幣存款利率,,還能從人民幣對美元匯率的升值中獲益,,但負(fù)面影響是匯率的大起大落:過去幾年中由于人民幣升值的強(qiáng)烈預(yù)期,加上政府在推廣跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,,企業(yè)和銀行已經(jīng)積累了相當(dāng)規(guī)模的美元“超賣”頭寸,。然而,從去年底至今年三季度,,隨著美元升值以及人民幣升值預(yù)期的反轉(zhuǎn),,來向銀行借美元的公司越來越少,部分美元賣空頭寸已從去年四季度開始平倉,,這些對美元的需求量加大的企業(yè)開始囤積美元,人民幣隨即出現(xiàn)貶值預(yù)期,。而隨著美,、歐、日央行在超級寬松政策下的大規(guī)模放水,,企業(yè)和居民結(jié)匯意愿再次增強(qiáng),,人民幣遂又回到幾年前的被動(dòng)升值軌道�,?梢�,,“對外資產(chǎn)集中于官方,而對外負(fù)債集中于私人部門”的結(jié)構(gòu),,無形中放大了匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),。
本質(zhì)而言,新增外匯資產(chǎn)進(jìn)入央行資產(chǎn)負(fù)債表就是基礎(chǔ)貨幣上升的過程,。由于受外匯占款影響日益增大,,我國基礎(chǔ)貨幣投放的內(nèi)生性越來越顯著,,這嚴(yán)重影響了貨幣政策的獨(dú)立性。在1994年外匯管理體制改革以前,,我國基本上通過國內(nèi)信貸來投放基礎(chǔ)貨幣,,外匯占款僅占很小一部分,約為26.4%,。此后,,隨著外匯儲備的持續(xù)增長以及央行實(shí)施的“沖銷干預(yù)”政策,我國外匯占款大幅飆升,,從2002年末到2011年2月底,,外匯占款由2.21萬億元大幅度增至25.52萬億元,增長了11.5倍,。外匯占款增量占中央銀行基礎(chǔ)貨幣的增量比例也越來越高,。2005年突破100%,達(dá)到110%,。隨后幾年持續(xù)上升,,2009年更達(dá)到了134%。
然而,,近一兩年來,,外匯占款賴以暴發(fā)式增長的匯率預(yù)期和資本流入等因素正在發(fā)生趨勢性改變。首先,,是人民幣由單邊升值預(yù)期改變?yōu)殡p向波動(dòng),,甚至出現(xiàn)階段性貶值預(yù)期。其次,,隨著全球債務(wù)國“去債務(wù)化,、去杠桿化”進(jìn)程加速,以及全球資本逆流,,從去年四季度開始,,外儲縮水、外匯占款連月減少,,實(shí)際利用外資金額連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長,,這對傳統(tǒng)貨幣政策形成新挑戰(zhàn):一方面,由于私人部門購買外匯資產(chǎn)的增加,,央行被動(dòng)收回人民幣流動(dòng)性,,造成一定程度的貨幣緊縮;而另一方面,,一旦形成了人民幣的貶值預(yù)期,,非政府部門便傾向于增加美元而減少人民幣資產(chǎn),在國內(nèi)資產(chǎn)配置上則表現(xiàn)為增加貨幣資產(chǎn),,減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)配置,。今年上半年,,新增外匯占款僅為3026億美元,不及去年同期增量的15%,,期間甚至出現(xiàn)過兩次負(fù)增長,,貨幣流動(dòng)性出現(xiàn)了一定程度的“漏損”。
盡管美聯(lián)儲在9月中旬啟動(dòng)QE3之后熱錢再度逆襲中國,,人民幣也隨之連續(xù)創(chuàng)出匯改以來的新高,,但由于長期資本(FDI)的外流,外匯占款并未出現(xiàn)如以往一樣的高增長,,其作為貨幣增長來源的重要性已經(jīng)下降,,甚至是負(fù)貢獻(xiàn)。貨幣政策的內(nèi)外環(huán)境的全新變化,,給我國的貨幣政策提出了新的課題,。
至少,為規(guī)避現(xiàn)實(shí)或潛在的金融危險(xiǎn),,中國對外資產(chǎn)負(fù)債表嚴(yán)重失衡必須盡快徹底扭轉(zhuǎn),,而要改變對外資產(chǎn)過多地集中于儲備資產(chǎn)的局面,需從對外負(fù)債過多集中的私人部門開始,。