收入翻番被列入國家發(fā)展目標后,,國人異常興奮,。這種興奮,來源于政策目標從注重經(jīng)濟總量轉向了注重人均收入,,這種轉變是非�,?上驳摹5瑫r也需要指出,,“收入倍增”只是改善民生的一個小的方面,,后面要做的事情還很多很多。 按照中國以往30多年的經(jīng)濟發(fā)展速度,,差不多每五年經(jīng)濟總量和收入就會翻一番,,因此,,收入倍增應該說不是什么太難之事,,或許也不用十年那么長時間。仔細琢磨,,這里面其實反映了經(jīng)濟學家和民眾思考方式的差異,;經(jīng)濟學家認為,只要經(jīng)濟上去了,,收入肯定會跟上;而民眾通常只看結果,不看過程,。經(jīng)濟倍增是過程導向的,,而收入倍增是結果導向的,兩者本身就是同一問題的兩種表述,從本質上差異很小,。 收入倍增的觀念來自日本,我國最常用的概念是GDP翻番,。細究起來,,兩者并不完全相同,但關聯(lián)性卻很大,。其實,,在改革開放之初,我國就非常注重借鑒世界各國的發(fā)展經(jīng)驗,,當時小平同志分別訪問了美國,、新加坡、日本等國,,而中國之后的經(jīng)濟改革和開放政策也吸收了許多國家的經(jīng)驗,,比如大家熟知的比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略,就是借鑒了新加坡的發(fā)展模式,,而國人更熟悉的“先富帶后富”理論,則是對美國里根政府“滴涓效應”的轉化,,而我們在改革初期最大的戰(zhàn)略目標“GDP翻番”就參考了日本的收入倍增計劃。 回首過去,,國人今天的收入已增加了很多。隨著經(jīng)濟總量翻番,,我國的人均收入從改革開放初期的幾十元增加到現(xiàn)在的幾千元,早已翻了近多個番,,只是大家習以為常,,也就不怎么提了,。從上世紀七十年代末到今天,在收入翻了好幾番的情況下,,國人的生活質量也確實有了根本性的改善,,從前的很多奢侈品都成了如今的日常消費品,但與此同時,,我們生活的壓力并沒有減小,,而是更大了,。 毋庸置疑,,中國民眾的收入不僅需要倍增,而且需要十倍增,,才能真正趕上發(fā)達國家的水平,。那中國人的收入是不是趕上發(fā)達國家后就幸福了呢,,其實也不是,,只要看看當今歐美、日本民眾生活的狀況就可想而知了,。發(fā)達國家民眾在高收入下的不幸福感,說明了迷信收入增長,,是一個根本性的觀念錯誤,。如果不顧經(jīng)濟發(fā)展的本質,收入增長不一定給民眾帶來幸福感,,因為在收入增長的同時,,民眾生存成本也在增加。而相反,,如果能在人們的工資水平保持相對穩(wěn)定的前提下,,大大降低生活必需品價格,則可以大大舒緩民眾的生存壓力,。尤其對于中國這樣人口眾多的國家來說,,盡力建設“低生存成本型社會”,才應該是發(fā)展的目標,,才將是一種從日常生活的細微之處減輕民眾生存負擔的社會模式,。 除了降低民眾的生產(chǎn)成本,構建
“低生存成本型社會”之外,,完善社會保障也是一項重要的治本之策,。有人說,,福利國家只可能產(chǎn)生于富裕國家,,或是國家富裕的表現(xiàn),,這完全違背了歷史,。我們只要了解下德國和北歐的崛起過程就可以明白,福利和社會保障制度往往都是在經(jīng)濟最落后的國家產(chǎn)生的,,而且恰恰是福利和社會保障制度的建立,促進了這些國家和地區(qū)的崛起,。 比如,德國是世界上最早通過立法建立全面社會保障的國家,,而十九世紀后半葉的德國,,剛剛完成國家統(tǒng)一,,正處于鐵血宰相卑斯麥統(tǒng)治時期,當時的經(jīng)濟發(fā)展水平比英,、法差得遠多了,但就是在這種情況下,,德國在世界上最先建立起社會保障制度,從而迅速崛起,。 北歐是世界上最早建立全面社會福利的地區(qū),,至今也是全球社會福利和經(jīng)濟表現(xiàn)最好的地區(qū),,但北歐建立全面社會福利時,幾乎處于歐洲最窮的狀態(tài),,城市化才剛剛開始,,北歐就是在這種情況下率先建立了迄今為止世界上最全面、最完善的社會保障制度,,并且很快就趕上并超越了早期資本主義國家,成為世界上最富裕的地區(qū),,社會福利制度的建立促進了北歐的崛起。 德國和北歐的案例足以說明,,社會保障制度的建立非但不是國家崛起的障礙,,而恰恰是動力。所謂國家還不富裕,,在福利和社會保障上還難以高標準的說辭,,根本就站不住腳,。再怎么說,今天的中國的經(jīng)濟實力,,比卑斯麥統(tǒng)治時期的德國,,比上世紀三十年代的北歐總要強得多吧? 再進一步,,如果除去發(fā)展早晚以及社會制度等因素之外,,我們就會發(fā)現(xiàn),一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平是與這個國家的社會福利水平是成正比的,,也就是福利水平越高,,社會保障水平越高,經(jīng)濟水平就越高,,反之福利水平越差,,經(jīng)濟也越差。而且越早建立社會福利制度,,國家崛起越快,,社會福利和保障制度建立遲了,反而會阻礙國家的崛起,。 總之,,經(jīng)濟發(fā)展,民生改善原本是相互促進的關系,,而民生改善除了增加收入,,還是一個系統(tǒng)工程,在這個工程中,,降低民眾的生產(chǎn)成本和完善社會福利政策,、健全社會保障制度在很多情況下可能是最重要的。
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