11月30日,,中共中央政治局常委、中紀委書記王岐山在京主持座談會,,聽取專家學(xué)者對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的意見和建議,。中國政法大學(xué)副校長馬懷德認為,應(yīng)盡快建立領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度。并稱“公開是反腐敗的利器,,只要公開了,,很多腐敗現(xiàn)象就沒有藏身之地�,!� 十八大閉幕至今不到一個月的時間,,新領(lǐng)導(dǎo)集體不僅圍繞“反腐”話題頻頻發(fā)聲,比如,,習(xí)近平當(dāng)選總書記后首次亮相就以“打鐵還需自身硬”來表明反腐決心,,后來再以“物必先腐,而后蟲生”之說警示官員,,還特別強調(diào)“腐敗問題越演越烈,,最終必然會亡黨亡國,�,!� 我們看到新領(lǐng)導(dǎo)層就反腐頻頻表決心,不僅是用語言表達決心,,又以實際行動問計專家,。另一方面,我們又看到部分地方反腐提速,,典型案例就是重慶官員雷政富,,從其不雅照曝光到被免職僅用了63個小時。最近的高層反腐表態(tài)與地方反腐提速,,應(yīng)該說不是一種巧合,,而是有一定的聯(lián)系。 面對腐敗新形勢,、新變化,、新問題,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體有可能會設(shè)計新的反腐體系,,以適應(yīng)未來反腐,。從參與中紀委座談會的3名專家所透露的信息來看,反腐肯定不止現(xiàn)有制度和手段,,而是要采取更全面更嚴厲的措施來遏制腐敗,。 學(xué)者馬懷德在座談會上建議,從源頭反腐應(yīng)制定3部重要法律——《重大決策程序條例》,、《政務(wù)公開法》和《行政組織法》,。制度是反腐的基礎(chǔ),目前這三部法律都是缺位的,,腐敗之所以成為打不死的“小強”,,今天依然高發(fā),顯然也與這些重要法律缺位有關(guān)。 馬懷德建議領(lǐng)導(dǎo)干部公開財產(chǎn),,與民意期待完全一致,,也是被國外已經(jīng)證實過的反腐利器和陽光法案。如果所有公職人員的家庭財產(chǎn)全部公開,,恐怕廣東“房叔”的幾十套房產(chǎn)就難以隱瞞了,。盡管中紀委并不是立法機關(guān),但卻可以推動《政務(wù)公開法》早日立法,,讓官員財產(chǎn)公開有制度依據(jù),。 學(xué)者任建明建議,反腐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)“縱向垂直,、橫向整合”,。顯然,這一建議的價值在于改革反腐的體制和機制,,讓反腐更有效更高效,,避免資源分散、交叉,、重疊,。不難發(fā)現(xiàn),這些名專家學(xué)者的建議,,不僅有現(xiàn)實針對性,,而且還有長遠考慮,具有前瞻性,。 在筆者看來,,最高紀律檢查機關(guān)主動傾聽以上專家建議,已經(jīng)傳遞出明確信號,。如果最高決策層采納了這些建議,,可以預(yù)言,腐敗官員將會越來越少,。值得注意的是,,僅12月1日這一天,媒體就披露順德公安副局長擁億元房產(chǎn),,遼陽公安原政委涉黑斂財過億,。官員腐敗如此觸目驚心,反腐的確需要全面升級,。
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