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地方政府高息集資蘊藏巨大風(fēng)險
2012-11-29   作者:浦江潮(浙江 編輯)  來源:北京青年報
 
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  近段時間,,一些地方出現(xiàn)縣鄉(xiāng)政府向行政事業(yè)單位職工借資事件,,允諾的年息高達(dá)12%至18%不等,。名為借資,,實為行政攤派,,以江蘇大豐市新豐鎮(zhèn)為例,,該鎮(zhèn)給正科級,、副科級,、普通職工下達(dá)的借資任務(wù)分別為60萬元,、20萬元,、5萬元,因任務(wù)難以完成,,又將正科級的借資任務(wù)提高至100萬元,,完不成任務(wù)的就要“被放假”,什么時候完成什么時候上班,。
  又是強行攤派,,又是允諾高息,一些地方政府的集資行為已經(jīng)到了不顧一切,、不計后果的程度,。早在2009年,財政部就曾緊急下發(fā)文件,,要求堅決制止地方財政違規(guī)擔(dān)保向社會公眾集資的行為,,但禁令之下,,一些地方政府反而從提供擔(dān)保升級為直接面向公眾集資,從擔(dān)保人轉(zhuǎn)為債務(wù)人,,公權(quán)部門儼然變成融資公司,。
  借錢總是要還的,人們最為關(guān)心的是,,政府高息集資,,到時候拿什么還本付息?對此,,各地政府似乎信心滿滿——通過建設(shè)新城,、新區(qū)招商引資,抬高土地價格,,從而獲得高額土地收入,,即依靠“土地財政”還錢�,?蓡栴}是,,你怎么知道一定能招到商引到資?你怎么知道土地價格一定能抬高,?現(xiàn)在各地房地產(chǎn)市場不景氣,,土地賣不出好價錢,憑什么這些偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)反而“風(fēng)景這邊獨好”,?情況若真的那么樂觀,,為什么當(dāng)?shù)卣畯你y行貸不到款,很多干部面對高息誘惑仍不愿意借錢,?
  有錢要搞政績工程,,沒錢借錢也要搞政績工程,有多少地方政府信心滿滿的巨額投資最后打了水漂,,多少地方政府信誓旦旦的融資舉債最后無力償還,。借銀行的錢還好說一些,畢竟是公對公,,借老百姓的血汗錢不還,,且不說政府公信力之類,搞不好是會破壞社會穩(wěn)定的,。16年前,,為了修建新長鐵路,鹽城市向行政事業(yè)單位職工借資1億元,,這筆集資款直到今年仍分文未還,。殷鑒不遠(yuǎn),就在身邊,,不夸張地說,,地方政府高息集資無異于飲鴆止渴,。
  為什么飲鴆止渴、不計后果,?為官一任,,錢先借著,工程先搞著,,工程搞起來就是政績,,就是升遷的籌碼,到時候拍拍屁股走人,,至于怎樣收拾這個爛攤子,、能不能還得起錢,那則是繼任者的事,,哪管它“洪水滔天”,!這就是一些官員的政績觀,很多勞民傷財?shù)恼児こ�,,以及那些“寅吃卯糧”的短視行為,都是這種扭曲的政績觀作怪,。這種政績觀不革除,,就難免有人“為官一任,禍害一方”,。
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