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國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日關(guān)于改革的一番講話,，是這幾天里公共輿論的焦點(diǎn)議題,。改革固然是老話題,，但誰(shuí)來(lái)談、在什么樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)談,，且又談了些什么，反響會(huì)大不一樣,。
李克強(qiáng)是在11月21日召開(kāi)的全國(guó)綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會(huì)再論改革的,。他指出，30多年來(lái)取得的巨大成就,，靠的是改革開(kāi)放,，甜頭已經(jīng)嘗到。在新的起點(diǎn)上要全面建成小康社會(huì),，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，讓群眾過(guò)上更好的生活，依然要靠改革開(kāi)放,。這是我國(guó)發(fā)展的最大“紅利”,。
“紅利”二字，在很大程度上揭示了繼續(xù)推動(dòng)改革的意義所在,。論及改革,，大致有三個(gè)層面的問(wèn)題：一是要不要改；二是改什么,；三是怎么改,。要不要改涉及的是改革的意義與重要性，自不必多言；改什么指的是改革目標(biāo)與任務(wù),，其實(shí)大體上也已確定,；關(guān)鍵在于怎么改。怎么改,，關(guān)乎改革的成效,，乃至成敗。
李克強(qiáng)的這番講話,，談到了改革意義,，也談到了改革目標(biāo)。諸如“當(dāng)前改革進(jìn)入了‘攻堅(jiān)區(qū)’和‘深水區(qū)’,，改革如逆水行舟,，不進(jìn)則退”等表態(tài)，傳遞的仍是改革的必要性,。也正因此,，必須“迎難而上、攻堅(jiān)克難”,。
當(dāng)然,，這番講話，更引人重視的還是其中有關(guān)“怎么改”的部分,。比如,，“既要搞好頂層設(shè)計(jì)，又要尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神”,；又如,，“深化改革，千頭萬(wàn)緒,，但不能眉毛胡子一把抓,，要化繁為簡(jiǎn)，突出重點(diǎn)”,，要找準(zhǔn)“突破口”,；再如，建立及時(shí)調(diào)整和糾錯(cuò)的機(jī)制,，在探索中“排雷”和清除“荊棘”,，如此等等。
無(wú)疑,，改革的意義再大,，改革的目標(biāo)再明確，倘若缺少在“怎么改”上的有效作為,，改革最終會(huì)走向虛無(wú),。也就是說(shuō),，對(duì)于改革的目標(biāo)，整個(gè)社會(huì)共識(shí)多于歧見(jiàn),。主要的難題,，不在于提出改革目標(biāo)，而是如何實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),。李克強(qiáng)在“怎么改”上著墨甚多,，用意自然也在于此。若是歸納其在“怎么改”上的表態(tài),，大體可歸為兩類(lèi)要求：一是有勇氣,，二是有智慧,。
謂改革須有勇氣,，既是因?yàn)楦母锸聞?wù)繁雜、千頭萬(wàn)緒,，猶如在山腳下仰望山頂,，沒(méi)有勇氣不敢邁步，也是因?yàn)樯罨母锉貢?huì)觸及既得利益群體,，阻力很大,，壓力自然也不會(huì)小。同時(shí),，改革還很有可能引來(lái)短期的陣痛,，此類(lèi)陣痛容易迷惑人眼，讓人躊躇難行,。
今天中國(guó)的繼續(xù)改革,，已經(jīng)不是在“山腳下”，但最多也不過(guò)是在半途中,。這個(gè)時(shí)候,，改革者略有疲憊，但前路依然漫長(zhǎng),，改革勇氣也就顯得更為彌足珍貴,。若缺少勇氣，就很容易在改革阻力和壓力面前敗下陣來(lái),。在面對(duì)短期陣痛時(shí),，有勇氣者更能夠看到荊棘后面的鮮花，看到陣痛過(guò)后更持久的將來(lái),。
謂改革須有智慧,，則是指改革不能只靠蠻力，改革亦是精細(xì)活,。李克強(qiáng)此次講話中提及的改革增量與存量的關(guān)系,，就大有深意,。他很明確地指出，調(diào)整利益格局,，要善于在利益增量上做文章,，在利益預(yù)期上作調(diào)整，同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)存量利益的優(yōu)化,，這樣可以更好地凝聚共識(shí),，減少改革的阻力。先從增量再到存量的做法,，依循的是溫和,、漸進(jìn)而非激烈、激進(jìn)的原則,，確實(shí)對(duì)于凝聚共識(shí)大有裨益,。
李克強(qiáng)對(duì)于抓住改革“突破口”的強(qiáng)調(diào)，體現(xiàn)的亦是改革須有智慧,。倘若眉毛胡子一把抓,，許多改革都是蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止,，改革成效不言自明,。抓住“突破口”，則可能在某些改革領(lǐng)域率先取得成效,，繼而向縱深處實(shí)行改革,。在此基礎(chǔ)上，再將改革的“手術(shù)刀”切向其他領(lǐng)域,。
中國(guó)未來(lái)改革“怎么改”,，涉及價(jià)值判斷，也有技術(shù)層面的考慮,，無(wú)論哪一方面都是宏大的命題,。當(dāng)此之時(shí)，需要借助勇氣和智慧,，期許收獲未來(lái),，亦即在優(yōu)化“怎么改”中收獲改革紅利。
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