根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)精神和中國人民銀行等9部委印發(fā)的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》(銀發(fā)〔2012〕188號),浙江省人民政府最近出臺了溫州金融綜合改革試點細則,。這意味著溫州金融綜合改革試點正式啟動,。
從浙江省政府關(guān)于溫州金融綜合改革試點的目標(biāo)來看,就是要化解溫州經(jīng)濟金融發(fā)展中存在的“中小企業(yè)多但融資難”“民間資金多但投資難”的“兩多兩難”問題,。而其解決該問題的辦法就是分為以下幾個方面,。一是讓民間融資陽光化,并設(shè)立民間融資的溫州利率指數(shù),;二是金融改革的重點是打造“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財富管理中心”,;三是希望通過金融市場、金融機構(gòu),、金融產(chǎn)品全方位的擴張把金融業(yè)打造成當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),;四是允許個人增外投資的試點等。從上述的溫州金融綜合改革試點的細則來看,,是否能夠解決溫州中小企業(yè)多而融資困難及民間資金多投資渠道的不足問題呢,?
溫州之所以成為一個區(qū)域性的金融改革試點,其根本的原因并不是中小企業(yè)融資難的問題,,更不是溫州大多的錢沒有投資渠道的問題,。在筆者看來,溫州金融市場所面臨的核心問題就是地下金融瘋狂,,而這種瘋狂不僅導(dǎo)致了地下金融市場泡沫的破滅,,沖擊著溫州的實體經(jīng)濟,更為嚴(yán)重的是溫州地下金融市場危機已經(jīng)開始傳導(dǎo)到了正規(guī)的金融體系,。如果這種危機傳導(dǎo)向全國蔓延,,它將嚴(yán)重威脅金融市場而導(dǎo)發(fā)中國金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險。這就是政府為何如此迅速地批準(zhǔn)溫州進行金融綜合改革試點的核心或?qū)嵸|(zhì)所在。
不過,,從溫州金融綜合改革試點的方案來看,,盡管是希望通過溫州民間借貸的陽光化及正規(guī)金融市場、金融組織,、金融產(chǎn)品的擴張來緩解其地方高利貸的瘋狂的危機,,這種做法在短期內(nèi)可以減弱溫州地下金融危機向全國蔓延,但只是把金融危機蔓延拖后,,并沒有實質(zhì)上解決問題,。反之,如果這種金融市場,、金融組織及金融產(chǎn)品擴張在監(jiān)管上沒有跟上,,有可能把這種區(qū)域性的風(fēng)險放大而不是縮小。
因此,,溫州的金融市場改革就得從價格機制入手,,才能對癥下藥,才能理順當(dāng)前金融市場扭曲的利益關(guān)系及資源配置方式,。否則,,地方政府僅是從數(shù)量上的擴張或加大對金融市場過度使用來改革,要達到目標(biāo)并非易事,。
�,。ㄔ瓨�(biāo)題:溫州金融改革到底改什么)