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深圳工作區(qū)停車費上限擬漲為每天200多元、北京再提評估單雙號限行可行性,、上海車牌拍賣價突破6.6萬元大關(guān),、廣州車牌搖號越來越難并傳“限制外牌”……近期，一線城市治堵,，“限”字頻頻升級,。
隨著越來越多的中國老百姓購置了小汽車,，中國也一躍成為汽車產(chǎn)銷第一大國。但車能買,，路卻買不到,，不斷加劇的城市擁堵讓不少一線城市疲憊不堪。治理擁堵乃公眾所盼,，但是不是到了非用“限”的地步,，“限”字令還能管用多久？這些疑問考驗著每個城市管理者的水平和智慧,。
其實,，堵的又何止城市里的道路，放眼望去,，重點學(xué)校,、知名醫(yī)院、旅游勝地,，哪里不是人山人海,？經(jīng)濟快速發(fā)展二十多年，我們擺脫了物質(zhì)的匱乏,，卻又走進另外一種稀缺當中,，在人們不斷增長的需求面前，那些優(yōu)質(zhì)公共資源似乎永遠難以滿足,，看上去就像“做不大的蛋糕”,。
有人將國民收入分配比作分蛋糕：經(jīng)濟發(fā)展了，蛋糕自然做大,，蛋糕大了也就好分,。但公共資源，尤其是優(yōu)質(zhì)稀缺公共資源,，卻是那塊不容易做大,、甚至永遠做不大的蛋糕：重點學(xué)校就那幾所，知名醫(yī)院也非一日能建成,，而名山大川更是“非人力所能為也”,，你絕對造不出第二個泰山來。
隨著溫飽問題的解決,，中國人的消費結(jié)構(gòu)由生活必需品向耐用消費品升級,，由私人產(chǎn)品需求向公共產(chǎn)品需求升級。實現(xiàn)溫飽,，自給自足亦可,，但要達到富裕，則必須有公共產(chǎn)品的配套才能實現(xiàn),。開車舒適出行得先有路,、子女上重點得有好學(xué)校,、看名醫(yī)得能掛上號……但這些卻不像商場里的商品，無限供應(yīng),、價高者得,。
這樣，供應(yīng)和需求就形成矛盾,，而如何化解這一矛盾,，我們看到的卻是八仙過海各顯神通。一曰價高者得,，“金錢面前人人平等”,，名醫(yī)的專家號多少錢，醫(yī)院說了不算,，號販子說了才算,；二曰先到先得，限牌前夜突擊買車,，為的就是“先走一步,，讓別人無路可走”；三曰贏者通吃,，只要有關(guān)系,，給多少錢贊助費都上不了的學(xué)校，一張條子就能搞定,。這些獲取稀缺公共資源的種種途徑,，潛規(guī)則和腐敗橫行，破壞了社會公平原則,，引發(fā)公眾心理惶恐,。
解決稀缺公共資源問題，若單純以限行,、限號的方式來限制,，顯然是轉(zhuǎn)嫁管理者責(zé)任之舉，是對社會的不負責(zé)任,。破解此問題要有新思路,。首先要努力打破稀缺，例如義務(wù)教育若實現(xiàn)均衡發(fā)展,，人們也就無校可擇了,。其次就是創(chuàng)造替代公共資源,，我們不能為私家車修更多的路，卻可以靠公交優(yōu)先,，以方便快捷的公共交通引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變出行方式,。與曾經(jīng)的“匱乏”相比,，現(xiàn)在的“堵”，更多表現(xiàn)為發(fā)展中的問題,。而“堵”背后那一塊塊“做不大的蛋糕”再次提醒我們,，創(chuàng)造公平正義的社會規(guī)則，形成可持續(xù)發(fā)展的體制機制,，是中國未來改革的方向所在,，也是從溫飽走向富裕幸福的必由之路。
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