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金融行業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),、收入分配,、醫(yī)療衛(wèi)生，諸多領(lǐng)域都響起改革的呼聲,，并已形成了廣泛的共識(shí),。事實(shí)上，改革是“十二五”規(guī)劃的重頭戲。對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)而言,，新一輪改革依然任重道遠(yuǎn),。唯有改革，才能消除當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的障礙,。而如何改革,，成為各大財(cái)經(jīng)會(huì)議的中心論題。
證券日?qǐng)?bào)主辦的第八屆中國證券市場(chǎng)年會(huì)以“以改革面對(duì)未來”為主題,，新浪新麒麟論壇同樣選擇了改革的基調(diào)——新周期中的經(jīng)濟(jì)改革,，即將舉辦的財(cái)經(jīng)年會(huì)中也設(shè)置了諸如“挑戰(zhàn)與改革突破口”等與改革相關(guān)的議題。
改革,，方向是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,，起點(diǎn)，則是市場(chǎng)與政府職能的合理分配,。
正如不存在沒有法律約束的自由一樣,，百分百的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同樣不存在,。凱恩斯“有形的手”的理論,，改變了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，政府這只“有形的手”,，逐漸參與到資源配置過程中,。各個(gè)國家的區(qū)別，是兩者在市場(chǎng)活動(dòng)中不同的參與比例,。
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,，政府在某些領(lǐng)域的參與程度極其高，“雖然改革開放以來,，政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系發(fā)生了非常大的變化,，市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用這一點(diǎn)，有了很大的進(jìn)步,，而且在很多的領(lǐng)域已經(jīng)是市場(chǎng)配置資源起主導(dǎo)性,、基礎(chǔ)性的作用了。但是總體上來看,，政府在配置資源方面還握有相當(dāng)大的權(quán)力,。比如行政審批權(quán)，比如說在一些要素資源,，商品領(lǐng)域里面好像放得很開了,，由市場(chǎng)配置資源、市場(chǎng)決定價(jià)格,，實(shí)際上在很多的要素資源領(lǐng)域里邊，還是政府定價(jià)，政府來控制資源的配置,�,！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲表示。
至于政府的作用,，清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院常務(wù)副院長艾四林認(rèn)為,，無論從國際還是國內(nèi)來看，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),，其中也負(fù)有一個(gè)非常大的責(zé)任,，就是推進(jìn)社會(huì)的公平和公正，政府應(yīng)該在著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),，還要促進(jìn)社會(huì)的公平就業(yè),，保障社會(huì)公平教育，以及社會(huì)福利等等一系列方面,。所以經(jīng)濟(jì)建設(shè)不僅僅是一個(gè)指向經(jīng)濟(jì)富裕的指標(biāo),，還有附載了更多的社會(huì)價(jià)值的意義。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)的理想模式中,，政府只有在市場(chǎng)失靈的時(shí)候才需要伸出“援手”,。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)生活中,，這種模式并不存在,，如果等到市場(chǎng)已經(jīng)失靈時(shí)，只恐怕政府的作用,，一時(shí)之間,，也難以抵達(dá)危機(jī)的爆發(fā)點(diǎn)。
尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，是政府職責(zé)所在，在市場(chǎng)活動(dòng)中,，并不是要削弱政府的權(quán)利,，政府與市場(chǎng)，應(yīng)該是互助的關(guān)系,，類似于此消彼長的互補(bǔ),。
過去30年中國經(jīng)濟(jì)快速增長但主要是依靠投資和出口拉動(dòng)，從而導(dǎo)致儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的失衡,。上世紀(jì)末,，當(dāng)世界平均消費(fèi)率達(dá)到65％，中國這一數(shù)字只有40％,，到本世紀(jì)初期更降至26％,。“十二五”以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的核心是依靠效率增長,，提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)的附加值,，包括加工制造業(yè)的服務(wù)化和大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。改革,，是完成“十二五”規(guī)劃的必經(jīng)之路,。
金融體制的改革，因在十八大報(bào)告中被提及,，成為近期最熱門的“改革”話題,。
十八大報(bào)告指出：“深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革,，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,。加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)。完善金融監(jiān)管,，推進(jìn)金融創(chuàng)新,，提高銀行、證券,、保險(xiǎn)等行業(yè)競爭力,，維護(hù)金融穩(wěn)定�,！�
進(jìn)一步完善法律制度,、增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力、健全完善投資者回報(bào)機(jī)制,，都是金融體制改革的重點(diǎn),。而金融改革，也關(guān)乎到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。清華大學(xué)金融系主任李稻葵認(rèn)為,，金融改革從現(xiàn)在開始可能是中國下一階段經(jīng)濟(jì)改革的亮點(diǎn)，更可能是帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革的一個(gè)突破口,。
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