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美國正面臨“財政懸崖”,。
這一概念是美聯(lián)儲主席伯南克今年２月７日在美國國會聽證會上提出來的，意指美國的幾項挽救經濟的措施,，包括小布什政府的稅收優(yōu)惠減免和奧巴馬政府的2%薪資稅減免,、失業(yè)補償措施延長以及“自動減赤機制”等措施，均在2013年1月1日到期,。如果美國民主,、共和兩黨不能在今年底前達成共識，美國將出現增加稅收和削減開支并發(fā)局面,，全年將增加稅收5320億美元,，削減政府開支1360億美元,，里外合計高達6680億美元，支出曲線將如同懸崖般掉頭向下,，嚴重影響“復蘇拉鋸”中的美國經濟,。
一是引發(fā)經濟衰退。據預測,，如兩黨不能達成共識,，2013年美國公共開支減少的規(guī)模將相當于美國目前國內生產總值（GDP）的4%，足以使美國經濟陷入全面衰退,。二是抑制消費與生產,。據有關資料分析，美國將有約1億多工薪階層薪資稅稅率上升兩個百分點,，同時,，數百萬長期失業(yè)者將失去救濟金。三是擴大失業(yè)率,。政府削減開支,、裁員等將使工作崗位減少近200萬個，明年失業(yè)率可能升至9％以上,。四是政府債務上限觸頂,，擾亂市場運行，引發(fā)股市等金融市場動蕩,。五將產生“巨大的國際溢出效應”,，沖擊世界經濟，加深歐債危機,，使全球經濟微弱的復蘇勢頭出現夭折,。
由于當前兩黨在增稅問題上分歧明顯，“財政懸崖”的解決存在高度不確定性,，總體面臨三種選擇：
一是達不成任何協(xié)議任其墜入“懸崖”,。這種結局損傷過大，可能性較小,。二是擱置爭議,，延長期限，以便雙方繼續(xù)討價還價,，這種代價也較高,。三是“懸崖勒馬”，在年底前通過緊張談判,，各自適當讓步,，解決提高債務上限這一燃眉之急，避免出現違約的窘境。繼續(xù)提高債務上限,、有限削減赤字規(guī)模,，并不是最佳選擇，只是一種無奈,，將繼續(xù)增加財政赤字,，拉高失業(yè)率。
冰凍三尺,，非一日之寒,。“財政懸崖”問題只是表象,，它的根源是美國長期積累的高債務,、高赤字問題，是美國式“經濟結構”問題,，它的化解也需要較長的過程,。
美“財政懸崖”將累及世界，我們必須保持警惕,。一是要對其下一步走向進行評估,，既關注其短期走向，也要研判其長期影響,，既關注其直接影響,，也要注意其間接影響。二是根據新形勢新情況,，駕馭好“三駕馬車”，既遏制經濟下滑,，又防止換屆后可能出現的泡沫性反彈,，保持穩(wěn)中求進，為長遠改革發(fā)展積蓄能量,。三是合理搭配財政貨幣政策,，特別是發(fā)揮財政政策的抗周期功能，激發(fā)社會需求,，提升消費水平與能力,。
總之，面對美國的“財政懸崖”,，我們要吸取教訓,，長短結合，標本兼治,，內外兼修,，既積極參與國際競爭，又有效防止對某駕馬車、某些國家的“依賴癥”,，盡可能緩解外部沖擊,。
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