“由于被中國拒絕,,幾百噸生活垃圾正在被運往它們的老家——英國”,,英國《每日電訊報》12日的這一報道引起不少關(guān)注。隨著中國環(huán)保意識的蘇醒,,洋垃圾被輸入中國將越來越困難,。
一個不爭的事實是,洋垃圾的大量傾入,,無論環(huán)境污染、空氣中毒,,還是疾病傳染源,,傷及國人健康,都害人不淺,。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署1989年通過的《巴塞爾公約》明確規(guī)定,,禁止發(fā)達(dá)國家以最終處置為目的向發(fā)展中國家出口有毒廢棄物。我國早在1991年就加入該公約,,一些發(fā)達(dá)國家仍無視國際公約,,大肆向中國輸入垃圾,與其說是對國際公約的蔑視,,不如說這是無視其他國家的公民安全,,是另一種入侵。
何以堵住洋垃圾進(jìn)入國門的通道,,法律是最好的屏障,。比如,《刑法》規(guī)定,,逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運輸進(jìn)境的將以走私罪論處,。《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條規(guī)定,,將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒,、堆放、處置的,,進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的,,由海關(guān)責(zé)令退運該固體廢物,可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。既然不缺法律,為何洋垃圾還源源不斷地進(jìn)入國門,?稍加分析不外乎三點原因,。
其一,處罰力度偏軟,,違反了固體廢物污染環(huán)境防治法,,也只不過被處罰數(shù)十萬元。其二,,但凡向中國輸入垃圾,,相關(guān)公司絕不是以垃圾的名義,而是當(dāng)做一種正常的商品交易,,從而渾水摸魚,、蒙混過關(guān)。其三,,由于洋垃圾牽扯到多部門,,監(jiān)管上存在一定漏洞。
我們正在建設(shè)美麗中國,,如果洋垃圾肆無忌憚地長驅(qū)直入,,如果不堵上洋垃圾涌入中國的各種或明或隱的渠道,美麗中國就是遙遠(yuǎn)的夢想,。拒斥洋垃圾,,靠的是嚴(yán)防、嚴(yán)查,、嚴(yán)打,。值得欣慰的是,今年年初,,環(huán)境保護(hù)部,、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局正式建立起國家及地方層面固體廢物進(jìn)口管理和執(zhí)法信息溝通與共享機制,。通過共享機制,,加強執(zhí)法聯(lián)動,不讓洋垃圾進(jìn)入中國,,不讓進(jìn)入中國的洋垃圾有生存的空間,,同時如果再加大對違法者以及瀆職者的懲處力度,那些再想把中國當(dāng)做垃圾場的宵小們可就有所顧慮了,。
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