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有收入的增長才是最好的穩(wěn)增長
2012-11-12   作者:鄧聿文(北京 學(xué)者)  來源:北京青年報
 
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  國家發(fā)改委主任張平日前在十八大新聞中心舉辦的關(guān)于中國經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的記者會上表示,,中國有信心實現(xiàn)全年GDP增長7.5%目標(biāo),。張平的這個信心自然不僅僅是為了打氣喊話,,而是有著扎實數(shù)據(jù)支撐的。雖然今年第三季度經(jīng)濟增速降到了7.4%的近年新低,,也低于年初確定的7.5%的增長率,但有了前三季度7.7%的增長水平做保證,,即使第四季度增速跌到7.3%,,也能完成全年7.5%的預(yù)定目標(biāo)。
  目前已經(jīng)是11月上旬,,距年底還有將近兩個月,。除非在最后兩個月世界經(jīng)濟一塌糊涂,或者中國遇到了非常重大的變故,,否則,,經(jīng)濟跌到或跌破7.3%的概率微乎其微。因為無論從工業(yè)增速還是社會消費品零售總額增速來看,,從8月份以后,都在往好的方向轉(zhuǎn)化,。8月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是8.6%,,9月提高到9.2%,10月又升到9.6%,;社會消費品零售總額增速8月是13.2%,,9月達到14.1%,10月為14.5%,。這個轉(zhuǎn)化隨著中國上半年一系列穩(wěn)增長措施的效應(yīng)在下半年開始逐步顯現(xiàn),,更加明顯。
  當(dāng)然,,經(jīng)濟還是遇到了很大困難,,這從CPI的漲幅未達預(yù)定目標(biāo)可見端倪。物價漲幅過高固然不是好現(xiàn)象,,但從經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律看,,它一般也預(yù)示著經(jīng)濟處于繁榮狀態(tài),雖然也不排除經(jīng)濟滯脹情況的出現(xiàn),,即物價高漲的同時經(jīng)濟卻陷入衰退,。去年物價漲幅突破預(yù)定目標(biāo),達到5.4%,,今年確定的目標(biāo)是控制在4%左右,。但統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,,前10月物價上漲2.7%,,顯著低于預(yù)定目標(biāo)。全年來看,CPI漲幅很難達到3%,。
  對中國這樣一個有13億人口的大國來說,,完全有必要保持一定的經(jīng)濟增長,增速能夠快一點就盡量快一點,,但這并不等于說增長慢一點就一定是壞事,。以目前的增速看,如果在經(jīng)濟增長放緩的同時,,就業(yè),、收入、社保等關(guān)乎百姓利益的方面沒有出現(xiàn)惡化,,甚至還有改善,,這樣的增長也可視為健康的有質(zhì)量的增長。
  為什么這樣講,?經(jīng)濟增長的目的無外乎讓老百姓能夠過上好日子,,收入水平有所提高,生活得幸福一些,。人們之所以需要或者追求一個高增長,,也是因為高增長能夠帶來高就業(yè)和高收入,可以從高增長中受益,。而衡量人們受益的指標(biāo),,無非看就業(yè)、收入和社保等情況,。所以,,倘若人們并沒有因為增速的降低而在收入和福利方面受損,也就不會過于關(guān)注或把過多的精力,、時間與資源放在如何促增長上,。
  恰恰在這幾方面,今年來未隨著經(jīng)濟的下滑而跟著下滑,,反而有比較明顯的增長,。統(tǒng)計表明,無論是收入,、就業(yè)還是社會保障,,在去年較快增長的基礎(chǔ)上,今年前三個季度亦有一個不錯的提高,。農(nóng)村居民的人均現(xiàn)金收入實際增長了12.3%,,城鎮(zhèn)居民收入實際增長9.8%,扭轉(zhuǎn)了長期以來個人收入增幅低于GDP增長的情況,,并且農(nóng)民人均收入增幅也再次超過城鎮(zhèn)居民,。這都可算得上是突破,。新增就業(yè)人數(shù)前10月也達到1123萬,接近去年全年水平,。另外,,國家也加快了公共服務(wù)體系的建設(shè),大幅增加了公共服務(wù)的財政投入,。例如,,保障房建設(shè)截至10月已完成全年任務(wù)。而從2007年到2011年,,教育,、社保等方面的財政支出累計達到了12.7萬億,年均增幅26.3%,,大大高于財政支出的增幅,。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險到今年10月份已實現(xiàn)制度全覆蓋,比計劃提前八年,。
  正因為民生的改善和百姓收入的增長沒有受到經(jīng)濟下降帶來的太大拖累,,所以,在擴大內(nèi)需方面,,國家才有很大的回旋余地和發(fā)展空間,。從去年和今年前三季度情況看,去年9.2%的經(jīng)濟增幅,,消費和投資大體貢獻了104.5%,,外貿(mào)凈出口則呈-4.5%的增長。今年前三季度,,內(nèi)需貢獻的幅度達到105.5%,,外需進一步跌至-5.5%。前述社會消費品零售總額增速的提高就是一個明證,。
  正如十八大報告指出的,,要千方百計增加老百姓的收入。經(jīng)濟增長快也好,,慢也罷,,只要老百姓的收入有扎扎實實的提高,從經(jīng)濟發(fā)展中獲得了實實在在的好處,,這樣的發(fā)展就值得肯定,。當(dāng)然,從提高中國經(jīng)濟在全球中的競爭力而言,,我們還需要進一步加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐,。
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