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進入10月份以來，陸續(xù)公布的一些宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)不甚理想,，折射出經(jīng)濟下行中的些許涼意,，值得警惕和重視，但更值得警惕的是傳統(tǒng)的數(shù)字考核和升遷體制把人逼瘋后,，實事求是之風蕩然無存,，一些地方開始亂來。
國慶長假期間,，一位基層海關(guān)的官員告訴筆者,，為完成9月底的任務(wù)，進關(guān)的車輛套換牌照,，一趟車換三到五次牌照,，月末的外貿(mào)數(shù)字就這樣放大了數(shù)倍。其實，這種“放空”的游戲早就在玩,，不過今年更為突出,。房地產(chǎn)低迷，稅收增幅不理想,，為突擊完成關(guān)鍵時點的數(shù)字,，個別地方一幢政府老舊辦公樓3個月能買賣6次，來回倒騰,，頻繁交易就是為了“做出稅收”,。稅務(wù)官員說，今年任務(wù)重,，左鄰右舍盯得緊,，逼急了自然就要想辦法“調(diào)控”數(shù)字了。任務(wù)完成,，獎金入袋，皆大歡喜,。年底臨近,，有些地方財稅數(shù)字吃緊，稅務(wù)部門寅吃卯糧,，又開始組織預(yù)繳明年的稅收,，不繳的就派稽查上門查賬，甚至威脅恫嚇企業(yè),，一查出問題就移交司法“大刑伺候”。如此“組織”稅源,，導(dǎo)致一些地方的營商環(huán)境惡化,，小業(yè)主不敢出攤，出現(xiàn)整條商業(yè)街,、整座商業(yè)城關(guān)門閉戶的情況,。
當前經(jīng)濟增速趨緩，產(chǎn)能過剩,、工業(yè)企業(yè)利潤下滑,、產(chǎn)成品占款和企業(yè)應(yīng)收賬款大幅攀升，經(jīng)濟發(fā)展中不平衡,、不穩(wěn)定,、不確定性風險集中釋放，整個經(jīng)濟運行進入一個較為復(fù)雜和困難的時期,。困難倒逼并考驗政府理性施政的能力,。在考核指標重、財政增收壓力大的背景之下，有些地方開始蘿卜快了不洗泥,，只要能帶來數(shù)據(jù)的光鮮和稅收的增長,，撿到籃子就是菜，必要的評估和征求公眾意見被忽略,。一些地方稅收出現(xiàn)負增長,，眼看快完不成任務(wù)，開始“瞎來”,、“動粗”,，發(fā)動七所八所甚至街道居委會的老頭老太頻繁搔擾企業(yè)。在企業(yè)效益不好甚至虧損的情況下,，增值稅和所得稅收不到,，有些地方按人頭費強行向企業(yè)攤派。個別地方甚至濫用職權(quán)進行調(diào)控,，把明后年的稅提前到年內(nèi)收,，加劇企業(yè)困難。此外,，隨時可見的數(shù)字造假猖獗亦是觸目驚心,。為完成關(guān)鍵時點的稅收沖量指標，有些地方與左鄰右舍相互照應(yīng)和配合,，相互開票倒票的稅收“空轉(zhuǎn)”重又抬頭,。
稅收增長應(yīng)當與經(jīng)濟增速相匹配。經(jīng)濟調(diào)整,，財稅收入也同頻共振,，告別了過去動輒百分之二三十的高增長率，增幅下滑,。應(yīng)該說,，過去那種寅吃卯糧式的增長已接近衰竭，對此本該以平常心接受�,，F(xiàn)在,，盡管收入增幅下來了，但總量仍然可觀,。但時逢換屆之年,，一些地方新領(lǐng)導(dǎo)上任伊始，滿腹宏偉韜略,，動輒推出千億造城運動,。而前些年大手大腳慣了，亂鋪攤子“撒開來玩”,，現(xiàn)在突然“手緊”,，玩不轉(zhuǎn)了。于是，就開始動歪腦筋,，瞎來,、蠻干、動粗,，企業(yè)和民眾叫苦不迭,。
經(jīng)濟越困難，越是要輕稅薄賦,，善待小魚小蝦,，善待為社會創(chuàng)造財富的企業(yè)經(jīng)營者。不顧民生福祉盲目負債上項目,，竭澤而漁征過頭稅,，收過頭費，把后面多少年的錢都用完,，也就沒有了未來的增長基礎(chǔ),。在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，既要實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,、結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,，又要努力確保民生不斷改善，是一個現(xiàn)實而嚴肅的課題,。對基層種種不顧實際,，只為機械完成任務(wù)的“動粗”、“撒野”,、“瞎來”,，應(yīng)當格外重視和警惕。
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