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今年第三季度的稅收數(shù)據(jù)日前發(fā)布,，其中稅收增幅明顯回落,，一些地方非稅收入?yún)s呈現(xiàn)出高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。一減一增,，引起廣泛議論，焦點(diǎn)是“亂收費(fèi)”現(xiàn)象是否會(huì)抵消減稅政策的效果,。
今年以來(lái),，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承受較大下行壓力的背景下，政府加快了結(jié)構(gòu)性減稅步伐,，無(wú)論是營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)加快推進(jìn),，還是為小微型企業(yè)減負(fù),，一攬子結(jié)構(gòu)性減稅舉措充分彰顯政府推進(jìn)稅收改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心,。
應(yīng)該看到,，越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的時(shí)候，為企業(yè)減負(fù)的意義就越重要,。實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,，可以讓暫時(shí)陷入困境的企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，輕裝前行,。如果一邊減稅,，另一邊卻千方百計(jì)地增加行政事業(yè)性收費(fèi)，此消彼長(zhǎng),，必然絆住減稅步伐,，拖累企業(yè)發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
不可否認(rèn),，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，今年以來(lái)我國(guó)不少地方的稅收增幅回落明顯,。房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)推進(jìn),，也讓土地出讓收入大幅下滑。種種原因使得一些地方政府財(cái)政收入趨緊,。但是,，這絕不是增加收費(fèi)的理由,。
實(shí)際上,，非稅收入是財(cái)政“蛋糕”的重要組成。近些年,，我國(guó)相關(guān)部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi),、政府性基金等非稅收入的管理。但是,，非稅收入無(wú)論是在規(guī)范性上還是透明性方面,，都還需要加強(qiáng)，一些非稅收入目前仍然游離在監(jiān)管之外,，成為收費(fèi)單位的“小金庫(kù)”,，有的甚至成為中飽私囊的主要來(lái)源。
稅收也好,，非稅收入也好,，都應(yīng)該規(guī)范透明。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，非稅收入無(wú)論是立項(xiàng)還是征收,，都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序,，收取的費(fèi)用也要嚴(yán)格做到專款專用,，在非稅收入的管理方面,，我們還有許多功課要做。
當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列積極信號(hào),，企穩(wěn)跡象明顯。要穩(wěn)中求進(jìn),，必須貫徹執(zhí)行好結(jié)構(gòu)性減稅政策,，使其盡快盡量發(fā)揮效力。同時(shí),，應(yīng)當(dāng)大力規(guī)范和清理不合理收費(fèi),，防止“亂收費(fèi)”抵消減稅政策的效果。
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