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在外需疲軟的背景下,，短期內(nèi)，投資增長仍可能成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎之一,。雖然這似乎與中國經(jīng)濟(jì)過度依賴投資的觀點(diǎn)相背離，但需要注意的是,，長期以來,，中國投資增長可能存在誤判。中國人均資本存量較低,，這已明顯成為經(jīng)濟(jì)增長的重要制約因素,。因此，只有加大設(shè)備投資,，提高人均資本存量,，短期內(nèi)才能實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度增長的目標(biāo)。
根據(jù)傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù),，經(jīng)濟(jì)增長主要取決于資本存量和勞動(dòng)力投入,。而勞動(dòng)力投入相對穩(wěn)定，提高資本存量或可成為驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,。據(jù)官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，中國投資占GDP的比例并不低，但這并不代表中國的人均資本存量處在較高水平,。在國外,，土地出讓收入并不記入當(dāng)期投資，也不成為資本存量,，這與我國有較大不同,。我國的土地出讓收入是當(dāng)期投資的重要組成部分,。
國際金融危機(jī)期間，我國固定資產(chǎn)投資快速增長,，其中,，與土地出讓收入關(guān)系密切的費(fèi)用投資占據(jù)了較大比重。但需要注意的是,，費(fèi)用投資并不會(huì)帶動(dòng)生產(chǎn)擴(kuò)張,。顯而易見，若完全按照西方發(fā)達(dá)國家的統(tǒng)計(jì)規(guī)則推算,，2009年后中國的經(jīng)濟(jì)增長可能存在高估,，主要是因?yàn)橥恋爻鲎尳疬^快增長所引發(fā)的結(jié)果。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷的觀點(diǎn),，中國經(jīng)濟(jì)增長依靠投資拉動(dòng)可能存在誤判,，2004年起，投資增速與GDP增速就發(fā)生了明顯背離,，說明中國經(jīng)濟(jì)依靠投資驅(qū)動(dòng)的觀點(diǎn)值得商榷,。據(jù)測算，觀察中國水泥的消耗,，不難發(fā)現(xiàn)2009年后,，中國經(jīng)濟(jì)可能并不如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)的那樣出現(xiàn)強(qiáng)勁增長，或者說是只是出現(xiàn)了溫和復(fù)蘇的跡象,。
因此,，加大投資，提高人均資本存量,，或是應(yīng)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)困難的重要途徑,。長期以來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異較大,，西部基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá),，人均資本存量較低，迫切需要加大包括交通,、水利在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,，以有效提高西部地區(qū)人口的人均資本存量，從而改善生產(chǎn)供應(yīng)水平,。而即使在東部地區(qū),，其經(jīng)濟(jì)增長，也主要依靠外向型經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,，自身的生產(chǎn)技術(shù)和水平仍未達(dá)到世界領(lǐng)先水平,。特別是受國際金融危機(jī)影響，東部地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整,，這意味著資本存量的較大變化,，同時(shí)也為國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了契機(jī),。
更重要的是，亟待提高生產(chǎn)函數(shù)的技術(shù)水平,，也就是提高全要素生產(chǎn)率,。理論上，全要素生產(chǎn)率代表的是技術(shù)水平,。我國外向型經(jīng)濟(jì)增長,，主要出口的是低附加值和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，全要素生產(chǎn)率水平與西方發(fā)達(dá)國家存在較大差距,。但技術(shù)水平的提高,，不僅需要?jiǎng)趧?dòng)力素質(zhì)的提高，更需要設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施的增長,。若在政府引導(dǎo)下,，企業(yè)加大設(shè)備更新改造，或可刺激我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)適度增長,。
加大投資增長,，離不開地方政府的引導(dǎo)和政策刺激。雖然地方政府的債務(wù)水平值得關(guān)注,，但并不表明政府債務(wù)失去控制,。關(guān)鍵是要加大政府舉債的約束，同時(shí)還要提高地方政府投資的效率,，這樣才有可能真正實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,。因此，在短期內(nèi),，刺激經(jīng)濟(jì)增長的投資擴(kuò)張措施，是主要投向設(shè)備投資,、基礎(chǔ)設(shè)施投資方面,，而不是土地購買。若地方政府投資主要是提高設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施投資,，進(jìn)而提高人均資本存量,，便可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
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