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近日,，一則相關(guān)部門(mén)醞釀開(kāi)征汽車(chē)排污費(fèi)的消息引人關(guān)注,。有報(bào)道稱,，政策咨詢機(jī)構(gòu)的官員透露，政府正在醞釀對(duì)汽車(chē)征收排污費(fèi),，目前正處于論證階段；征收汽車(chē)排污費(fèi)政策很可能先以“北上廣深”等一線城市作為試點(diǎn),，逐步推廣到全國(guó),。
減少污染、治理污染，恐怕無(wú)人反對(duì),�,？傮w而言，環(huán)境污染的增加,，是人類生產(chǎn)活動(dòng)擴(kuò)大,、生活水平提高的結(jié)果之一。從這個(gè)意義上講,，不論什么地方,，只要進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，只要存在人類活動(dòng),，環(huán)境污染就不可避免,。因此，減少污染,、治理污染,，其實(shí)就是在人類的生產(chǎn)活動(dòng)擴(kuò)大和生活水平提高方面，與環(huán)境的變化之間達(dá)到某種程度上的平衡,。當(dāng)然,，這種平衡，是隨著科技水平的提高而不斷向減少污染,、治理污染的方向傾斜,。
這個(gè)道理在中國(guó)也一樣適用。汽車(chē)的增加,，肯定要增加大氣污染,。但是，是不是增加了汽車(chē)排污費(fèi),，大氣污染就能減少,？也許，有專家會(huì)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)格理論來(lái)為征收汽車(chē)排污費(fèi)尋找根據(jù),，因?yàn)槠?chē)使用費(fèi)用的增加,，必定會(huì)減少汽車(chē)的使用。不過(guò),，這個(gè)價(jià)格杠桿以何處為支點(diǎn),，卻是大有講究的。
如果要減少汽車(chē)的使用,，政府其實(shí)可以向汽車(chē)生產(chǎn)商征收重稅,，由此逼迫汽車(chē)生產(chǎn)商大幅度提高汽車(chē)價(jià)格，讓消費(fèi)者在高昂的價(jià)格面前望而卻步,，由此減少汽車(chē)生產(chǎn),，從“根本”上減少汽車(chē)帶來(lái)的大氣污染。從汽車(chē)生產(chǎn)商征收上來(lái)的重稅,，政府可用于鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)商發(fā)明和采用減少污染的新技術(shù)，由此來(lái)達(dá)到減少和治理大氣污染的目的,。因此，把價(jià)格杠桿的支點(diǎn)放在汽車(chē)消費(fèi)之前,，無(wú)疑能夠減少污染，從而也減輕了治理污染的負(fù)擔(dān),。
相反，如果把價(jià)格杠桿的支點(diǎn)放在汽車(chē)消費(fèi)之后,，那么，利用價(jià)格杠桿來(lái)減少污染的效果必定會(huì)大打折扣,。誰(shuí)都知道，汽車(chē)是折舊率比較高的商品,，即使是新車(chē)停放不用,，也仍然會(huì)折舊貶值。消費(fèi)者買(mǎi)汽車(chē)的目的,，不是作為擺設(shè)，而是作為代步工具,。而且，在“北上廣深”等一線城市,，就是作為擺設(shè),，也是要收占地費(fèi)用的,。因此,，如果在消費(fèi)者買(mǎi)來(lái)汽車(chē)之后,，再向其征收某種費(fèi)用,，那么,，消費(fèi)者就不是在“買(mǎi)”與“不買(mǎi)”之間做選擇,，而是在“交費(fèi)”,、“折舊費(fèi)”,、“停放費(fèi)”和“新的交通費(fèi)用”之間進(jìn)行比較和選擇,。
可想而知,，這種選擇的結(jié)果,，幾乎可以肯定就是消費(fèi)者不得不交費(fèi)而繼續(xù)使用汽車(chē),。如此,，通過(guò)征收汽車(chē)排污費(fèi)而減少污染的目的就很難實(shí)現(xiàn),。因此，征收汽車(chē)排污費(fèi)的結(jié)果,，無(wú)疑讓消費(fèi)者增加了一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān),，污染也并沒(méi)有減少,。因此,，有關(guān)部門(mén)如果想減少和治理污染,，那么，不妨打打汽車(chē)廠商的主意,，讓他們?cè)斐龈玫能?chē)，這比征收汽車(chē)排污費(fèi)更治本,。
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