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過(guò)去的這個(gè)十一長(zhǎng)假，不少人過(guò)得糾結(jié),。景區(qū)到處是人,，出城的路上到處是車(chē)，繁華旅游地到處是垃圾,，就連駱駝也有被累死的……明知人多,，為何還要扎堆出行？“假日渴求”的背后原因何在？該不該取消長(zhǎng)假,、減少黃金周,？
其實(shí)，中國(guó)人選擇在黃金周集中出游是出于無(wú)奈,。實(shí)行黃金周已經(jīng)10多年,，擁堵盡人皆知，但許多人平時(shí)不易帶薪休假,，春節(jié)要回家團(tuán)圓,，外出旅游的愿望如果不在十一長(zhǎng)假實(shí)現(xiàn)，更待何時(shí),？再加上高速免費(fèi),、部分景區(qū)降價(jià)、天氣晴好等多種因素,，今年的十一長(zhǎng)假顯得格外擁堵,。
怎么辦？有人說(shuō)要學(xué)習(xí)歐美做法,，甚至建議在取消五一黃金周的基礎(chǔ)上取消十一長(zhǎng)假,，推行帶薪年休假制度，理由是歐美就沒(méi)有什么全民統(tǒng)一放大假的黃金周,。事實(shí)上,，美國(guó)實(shí)行帶薪休假制度已有年頭，企業(yè)管理層也頗有經(jīng)驗(yàn),，為避免在某一時(shí)刻員工集中請(qǐng)假,，人事部門(mén)一般要求員工盡早申請(qǐng)休假日期。在特別熱門(mén)的休假期,，公司會(huì)根據(jù)先來(lái)后到或資歷深淺來(lái)輪流安排休假時(shí)間,，以確保公司運(yùn)轉(zhuǎn)。這一點(diǎn)確實(shí)值得借鑒,，我們的不少政府部門(mén),、大公司，一到長(zhǎng)假就集體停擺,，確實(shí)給很多人造成不便,。
相對(duì)歐盟而言,，美國(guó)的帶薪休假制度只是小巫見(jiàn)大巫,。迄今為止，美國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的帶薪休假法律,，這導(dǎo)致各州我行我素,，難免苦樂(lè)不均。歐盟抨擊美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家中休假最少的國(guó)家之一。歐盟要求所有成員國(guó)要保證每年最少4周的帶薪休假,。
然而,，這些做法顯然并不適合中國(guó)國(guó)情。首先是人口數(shù)量差距巨大,，其次是發(fā)展階段不同,，再次是人們的消費(fèi)觀和度假觀都和我們有巨大差異。無(wú)論如何,，美國(guó)只有3億多人口,，歐洲包括俄羅斯在內(nèi)的人口總數(shù)過(guò)7億，而我們一個(gè)國(guó)家就是13億,。人數(shù)不同,，需求不同，這個(gè)道理很簡(jiǎn)單,。任何政策如果離開(kāi)人口數(shù)量這個(gè)基本國(guó)情來(lái)談都無(wú)異于緣木求魚(yú),。
此外，作為最大的發(fā)展中國(guó)家,，我們的發(fā)展階段還遠(yuǎn)未達(dá)到歐美的水平,。為了應(yīng)對(duì)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的旅游需求，從政策層面而言,，首先要考慮的是“泄洪”,。
當(dāng)初取消五一長(zhǎng)假，有一個(gè)重要的原因就是為了推行帶薪年休假制度,。但我們顯然對(duì)推行帶薪年休假制度的估計(jì)過(guò)于樂(lè)觀,。調(diào)查顯示，每年享受帶薪年休假的職場(chǎng)人只占三成,。也就是說(shuō),，目前七成勞動(dòng)者只能選在法定節(jié)假日進(jìn)行中長(zhǎng)途旅游。
在操作層面,，情況更加糟糕,。別說(shuō)是帶薪年休假，就連法定的加班費(fèi)都得不到完全保證,，這時(shí)候妄談什么帶薪休假多少有點(diǎn)自欺欺人,。國(guó)家強(qiáng)制性的黃金周長(zhǎng)假制度對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，要比帶薪年休假實(shí)惠得多,。
當(dāng)然,，黃金周只是權(quán)宜之計(jì)，推行帶薪年休假制度才是終極解決之道,。鑒于中國(guó)法定節(jié)假日數(shù)量比歐美國(guó)家差很多,，筆者認(rèn)為，在帶薪年休假全面落實(shí)之前，恢復(fù)五一長(zhǎng)假勢(shì)在必行,，甚至在7,、8月暑期利用七夕等傳統(tǒng)節(jié)日和合并周末再造“第三個(gè)黃金周”也非常值得討論和研究。
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